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        三部門發(fā)布通知:引導(dǎo)各類資本合理參與光伏產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌推進(jìn)光伏存量項(xiàng)目建設(shè)

        近兩年來光伏賽道的高景氣有目共睹,吸引了眾多社會資本和上市公司跨界投資。

        三部門發(fā)布通知:引導(dǎo)各類資本合理參與光伏產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌推進(jìn)光伏存量項(xiàng)目建設(shè)

        來源:證券日報(bào)    2022-08-25 07:55
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        2022-08-25 07:55 
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        8月24日,工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等三部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》(以下簡稱“《通知》”),要求各地方部門圍繞碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃和管理本地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國光伏市場建設(shè)。

        《通知》要求,各地要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展特點(diǎn)合理引導(dǎo)上下游建設(shè)擴(kuò)張節(jié)奏,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競爭和市場壟斷。優(yōu)化營商環(huán)境,規(guī)范市場秩序,支持各類市場主體平等參與市場競爭,引導(dǎo)各類資本根據(jù)“雙碳”目標(biāo)合理參與光伏產(chǎn)業(yè)。在光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中,不得囤積倒賣電站開發(fā)等資源、強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)投資、采購本地產(chǎn)品。

        此外,鼓勵企業(yè)結(jié)合市場需求,加快技術(shù)研發(fā)和智能創(chuàng)新升級。支持企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用新一代信息技術(shù),構(gòu)建硅料、硅片、電池、組件、系統(tǒng)集成、終端應(yīng)用及重點(diǎn)配套材料、設(shè)備等供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺,推廣應(yīng)用公平化、透明化在線采購、車貨匹配、云倉儲等新服務(wù),提高供應(yīng)鏈整體應(yīng)變及協(xié)同能力。

        《通知》強(qiáng)調(diào),為促進(jìn)削峰填谷和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,鼓勵有關(guān)企業(yè)及公共交易機(jī)構(gòu)等合理開展多晶硅及電池等物料儲備,嚴(yán)禁囤積居奇。各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊光伏行業(yè)領(lǐng)域哄抬價(jià)格、壟斷、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

        中泰資本投資管理有限公司董事長王冬偉告訴記者,這可以看作是針對今年以來光伏投資熱做出的政策指引,一方面嚴(yán)厲打擊光伏行業(yè)哄抬價(jià)格、壟斷等違規(guī)行為,另一方面積極引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵創(chuàng)新進(jìn)步。

        王冬偉還表示:“從去年開始,光伏產(chǎn)業(yè)在政策支持和裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)張影響下開始升溫,光伏投資成了熱門項(xiàng)目。但有一個現(xiàn)象是,資本熱衷確定性項(xiàng)目,對于光伏創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資力度往往不足,需要給予更多的政策支持?!?/p>

        北京特億陽光新能源總裁祁海珅補(bǔ)充說,光伏行業(yè)投資具有“重資產(chǎn)+成本控制”的特性,不僅需要資本支持,還需要工藝技術(shù)爬坡和成本最小化,才能沖出重圍獲取更多的市場份額。因?yàn)楣夥袠I(yè)的原材料沒有稀缺性特征,在結(jié)構(gòu)性行情過去后,行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要依靠規(guī)?;б姣B加技術(shù)升級路線來持續(xù)降低成本。

        《通知》同時(shí)就加強(qiáng)系統(tǒng)對接,深化全鏈合作,要求各地工業(yè)和信息化、能源主管部門要有效利用國內(nèi)光伏大市場,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度對接交流。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制的精神,統(tǒng)籌推進(jìn)光伏存量項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)多晶硅等新增項(xiàng)目儲備,協(xié)調(diào)手續(xù)辦理工作,根據(jù)下游需求穩(wěn)妥加快產(chǎn)能釋放和有序擴(kuò)產(chǎn)。

        巨豐投資首席投資顧問張翠霞表示,近兩年來光伏賽道的高景氣有目共睹,吸引了眾多社會資本和上市公司跨界投資。雖然光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻不高,但各個產(chǎn)業(yè)鏈高效銜接,如果不能協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,企業(yè)扎堆某些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),將導(dǎo)致局部產(chǎn)能過剩。

        她認(rèn)為:“從市場競爭格局來看,細(xì)分領(lǐng)域已經(jīng)形成一定的壟斷,公司分化程度很高,優(yōu)秀的企業(yè)業(yè)績持續(xù)提升,部分業(yè)績差的公司面臨退市,這背后的原因在于公司掌握的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈資源有差異,導(dǎo)致其市場份額、技術(shù)水平和成本控制也會有所差異?!?/p>

        (郭冀川)

        【責(zé)任編輯:刁云嬌】
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