12月6日，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開展二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》?！锻ㄖ诽岢觯瑸樨瀼芈鋵?shí)國務(wù)院關(guān)于二手車出口工作的決策部署，積極有序擴(kuò)大二手車出口，推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，決定新增遼寧省、福建省、河南省、河北省(石家莊市)等14個(gè)地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士表示，二手車出口是我國穩(wěn)外貿(mào)、促內(nèi)需、拉動(dòng)汽車消費(fèi)的重要舉措。隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢崛起，二手車出口規(guī)模快速增長，出口車型日益豐富，出口均價(jià)不斷提高。

擴(kuò)大二手車出口

為積極有序擴(kuò)大二手車出口，《通知》要求，開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要制定本地區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范遴選程序，支持具有車源整合能力、海外營銷渠道、售后服務(wù)保障能力等綜合競爭力較強(qiáng)的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)。

同時(shí)，建立企業(yè)考核與退出機(jī)制，實(shí)行年度考核，對于不履行質(zhì)量保障責(zé)任、違法違規(guī)出口不合格或盜搶、拼裝、報(bào)廢車輛的，暫?；蛉∠_展二手車出口業(yè)務(wù)資格。

在保障出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全方面，《通知》提出，開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要參照《二手乘用車出口質(zhì)量要求》和《二手商用車輛及掛車出口質(zhì)量要求》，完善本地區(qū)二手車出口檢測規(guī)范。出口車輛應(yīng)當(dāng)符合出口目標(biāo)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。出口國無準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，出口車輛應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)二手車出口檢測規(guī)范，并由符合資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品檢測報(bào)告。

《通知》進(jìn)一步提出，開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要結(jié)合本地特點(diǎn)，培育二手車出口相關(guān)的維修整備、檢測認(rèn)證、倉儲物流等配套服務(wù)體系。另外，支持企業(yè)加快國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為企業(yè)拓寬市場渠道搭建交流合作平臺。

此次新增遼寧省、福建省、河南省、河北省(石家莊市)等14個(gè)地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)，是我國第三批開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)。2019年，商務(wù)部等部門首批啟動(dòng)北京、天津、上海等10個(gè)省市，開展二手車出口業(yè)務(wù)。2020年11月，為加快釋放二手車出口潛力，新增?？谑小⒋筮B市、寧波市等20個(gè)州市開展二手車出口業(yè)務(wù)。

出口成效顯著

自2019年我國正式啟動(dòng)二手車出口以來，二手車出口規(guī)?？焖僭鲩L，出口車型日益豐富，出口均價(jià)不斷提高。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年9月，我國二手車出口1.4萬輛，金額突破1億美元，銷往全球102個(gè)國家和地區(qū)。此外，根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國二手車出口已經(jīng)突破了1.6萬輛。與此同時(shí)，我國出口二手車的平均單價(jià)也在大幅提高，從2019年的不足5000美元增長到2021年的近15000美元。

值得一提的是，我國二手新能源汽車出口保持快速增長，成為汽車出口增長的一大亮點(diǎn)。

臺州市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，臺州市累計(jì)出口二手車6478臺，出口金額達(dá)15618.43萬美元，已遠(yuǎn)超去年全年水平，出口數(shù)量和金額均位居全國30個(gè)試點(diǎn)城市(第一批和第二批)首位。出口車型主要為新能源汽車，占比超99%。

近日，在第二屆中國(天津)二手車出口海外展銷會(huì)上，天津市二手車出口協(xié)會(huì)秘書長張婷婷表示：“參展車輛中90%是二手新能源車，包括多款熱門新能源車型?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士表示，國內(nèi)新能源二手車性價(jià)比高，技術(shù)迭代快，保有量大，在海外市場很受歡迎，不少海外經(jīng)銷商主動(dòng)拋來橄欖枝，尋求合作。

市場前景廣闊

商務(wù)部表示，推動(dòng)二手車出口是穩(wěn)外貿(mào)工作的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，也是促進(jìn)國內(nèi)汽車消費(fèi)升級的重要途徑，對加快汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具有重要積極作用。

近年來，我國汽車消費(fèi)市場保持高速增長的態(tài)勢。2021年我國汽車保有量超3億輛，居全球首位。截至2022年9月底，我國汽車保有量達(dá)3.15億輛。

中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心表示，隨著我國汽車保有量持續(xù)增長，二手車流通作為汽車全生命周期承上啟下的重要環(huán)節(jié)，在盤活汽車存量、拉動(dòng)新車增量、促進(jìn)汽車消費(fèi)等方面的重要作用愈發(fā)凸顯。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來我國二手車出口發(fā)展?jié)摿薮?。一方面，我國已?jīng)成為全球第一大汽車保有國，車源充足，品類齊全；另一方面，我國二手車性價(jià)比較高，國際競爭力比較強(qiáng)。此外，我國汽車生產(chǎn)和出口經(jīng)營企業(yè)在全球逐步建立了較好的國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以為外國消費(fèi)者提供較全面的服務(wù)。

中信證券認(rèn)為，近三年來國內(nèi)市場二手車與新車銷量比例約為1:2，而海外發(fā)達(dá)國家約為2:1。長期來看，國內(nèi)二手車與新車銷量占比有望向成熟市場靠攏，將帶動(dòng)二手車交易量的大幅提升。

《中國二手車出口國別指南(2021)》表示，隨著我國二手車出口配套服務(wù)不斷優(yōu)化，商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)開拓市場能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品競爭力和品牌知名度不斷提升，海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，我國二手車出口有望放量增長，出口潛力較大。