央行最新發(fā)布的《2022年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)再次強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”。所謂“精準(zhǔn)有力”，就是確?！昂娩撚迷诘度猩稀薄皾不苍诟稀?，最終指向服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力。
回望2022年，穩(wěn)健的貨幣政策取得積極成效，有力支持經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好；展望2023年，貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力將再展風(fēng)采。結(jié)合央行最近一段時(shí)間表態(tài)，措施涉及可能做好跨周期調(diào)節(jié)；綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕；降低市場(chǎng)主體融資成本；保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定等多個(gè)方面。
擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。貨幣政策對(duì)于促消費(fèi)、擴(kuò)投資都將發(fā)揮重要支持作用。
黨的二十大報(bào)告指出，“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”；去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”“要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資”。
同時(shí)，《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》和《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》兩份重磅文件接連出爐，從戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施路線上對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需作出布局。
這些舉措，對(duì)加快培育完整內(nèi)需體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。這也是貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力的著力點(diǎn)之一。央行發(fā)布的上述《報(bào)告》對(duì)此亦有多處著墨：“助力實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)、擴(kuò)投資、帶就業(yè)的綜合效應(yīng)”“更好地撬動(dòng)有效投資”。
從數(shù)據(jù)來(lái)看，信貸實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，且好于預(yù)期。根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，今年1月份人民幣貸款增加4.9萬(wàn)億元，同比多增9227億元，創(chuàng)下單月信貸歷史新高。
同時(shí)，貸款投放結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度持續(xù)加大，融資成本持續(xù)保持低位，貸款覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大——這是信貸進(jìn)一步精準(zhǔn)有力支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。
“精準(zhǔn)有力”的一個(gè)重要內(nèi)涵，就是堅(jiān)持不搞“大水漫灌”。精準(zhǔn)滴灌重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見(jiàn)效，必須充分發(fā)揮貨幣政策工具特別是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)導(dǎo)向作用。
從過(guò)往情況看，通過(guò)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌、杠桿撬動(dòng)，科創(chuàng)、小微等諸多類型企業(yè)獲得了更充足的資金支持。今年，“精準(zhǔn)有力”的滴灌仍會(huì)繼續(xù)發(fā)力，正如《報(bào)告》中提出的“結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”，“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動(dòng)消費(fèi)有力復(fù)蘇，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能”。
（擇遠(yuǎn)）
