來源：中國證券報

“5%左右的經(jīng)濟增長年度預期目標符合經(jīng)濟運行走勢，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，也有利于引導各方面更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展?！眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕6日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，中國經(jīng)濟韌性強、潛力足，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。

談及擴大消費，國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹，政策工具箱里有很多政策工具來應對制約消費的不利因素。下一步，將制定出臺關(guān)于恢復和擴大消費的政策文件。消費將成為今年經(jīng)濟增長的主拉動力。

推動恢復和擴大消費

“最終消費是經(jīng)濟增長的持久動力?！崩畲号R表示，當前一些制約消費釋放的不確定因素正在逐步消除，隨著消費潛力的快速釋放，上半年消費領(lǐng)域主要指標增速有望逐步回升。

為推動消費持續(xù)恢復和擴大，李春臨說，將重點做好四方面工作：制定出臺關(guān)于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務消費、拓展農(nóng)村消費、營造放心消費環(huán)境等方面出臺務實有效的政策舉措，釋放居民消費潛力；增強居民消費能力，創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入；改善消費環(huán)境；培育消費新增長點。

李春臨說，展望全年，消費能夠成為經(jīng)濟增長的主拉動力，更好發(fā)揮對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，有信心、有能力保證今年促消費措施落實。

粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒表示，伴隨疫情防控政策優(yōu)化、消費場景修復、消費政策加力提效，消費有望加速回暖。

發(fā)揮各項投資政策組合作用

積極擴大有效投資，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮重要支撐作用。國家發(fā)展改革委副主任楊蔭凱表示，今年將持續(xù)做好擴大有效投資工作，扎實推進重大項目建設(shè)，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，著力鞏固基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資穩(wěn)定增長的良好勢頭，進一步增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

具體而言，將聚焦短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快推進重點領(lǐng)域建設(shè)。充分發(fā)揮各項投資政策組合作用，統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)。加強項目儲備，持續(xù)提高投資項目前期工作質(zhì)量。進一步激發(fā)民間投資活力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。

“今年擬安排中央預算內(nèi)投資6800億元。積極組織做好地方政府專項債券項目準備工作，督促地方加快專項債券發(fā)行使用和項目開工建設(shè)。持續(xù)推動去年開工的政策性開發(fā)性金融工具項目加快建設(shè)，努力形成更多實物工作量?！睏钍a凱說。

植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平表示，在專項債券適當多發(fā)和加快實施“十四五”重大工程共同推動下，2023年基建投資仍將保持平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長關(guān)鍵作用。

強化能源等大宗商品保供穩(wěn)價

“2022年，在全球通脹創(chuàng)多年新高、輸入性通脹壓力明顯加大的背景下，各地區(qū)、有關(guān)部門以糧食和能源為重點，有力有效開展重要商品保供穩(wěn)價工作?！崩畲号R說。

李春臨介紹，將進一步強化重要民生商品保供穩(wěn)價。全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，壓實“菜籃子”市長負責制，穩(wěn)定生產(chǎn)供應，加強產(chǎn)銷銜接，開展儲備調(diào)節(jié)，保障市場供應。

此外，國家發(fā)展改革委還將進一步強化能源等大宗商品的保供穩(wěn)價。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強儲備能力建設(shè)，持續(xù)抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，引導煤炭價格運行在合理區(qū)間。加大國內(nèi)油氣、礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)力度，推動增儲上產(chǎn)，增強供給保障能力。