“56789”常用來概括民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，即民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。
7月19日，中共中央 國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂拿駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障、高質(zhì)量發(fā)展以及促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長等方面提出了31條具體舉措。
《意見》指出，民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。
長期以來，民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)數(shù)量已從2012年底的1085.7萬戶增長到2022年的4700多萬戶，十年翻了兩番多。在國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過80%；民營上市公司數(shù)量突破3000家。
黨的二十大報(bào)告明確提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。7月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)解讀《意見》的有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在會(huì)上表示，《意見》的出臺(tái)，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心。
持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
記者注意到，《意見》專門就持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出了針對(duì)性的舉措，包括持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，全面落實(shí)公平競爭的政策制度，完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制和完善市場(chǎng)化重整機(jī)制。
李春臨指出，圍繞加快落實(shí)上述舉措，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施的清理，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域的突出問題開展專項(xiàng)整治；推出新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例的通報(bào)；修改完善招標(biāo)投標(biāo)公平競爭的制度規(guī)則，制定出臺(tái)《公平競爭審查條例》。
此外，國家發(fā)展改革委還將會(huì)同有關(guān)方面于近期推出相關(guān)配套政策舉措，推出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措，制定印發(fā)促進(jìn)民間投資的政策文件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，健全要素保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。
有效提振民營企業(yè)發(fā)展信心
預(yù)期穩(wěn)、信心足，民營企業(yè)才能夠安心謀發(fā)展。
發(fā)布會(huì)上，李春臨談到，出臺(tái)《意見》的一個(gè)核心目標(biāo)就是通過有力舉措提振民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心。
《意見》提出，要用務(wù)實(shí)舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心。
全國工商聯(lián)副主席安立佳在上會(huì)表示，今年，全國工商聯(lián)將“穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心”作為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，通過深入細(xì)致地做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，切實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，幫助民營企業(yè)家形成正確認(rèn)識(shí)；做好依法保護(hù)，以推動(dòng)法治建設(shè)的實(shí)際進(jìn)展和成效切實(shí)改善預(yù)期；做好溝通協(xié)商，努力為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難；做好正面宣傳，在全社會(huì)營造尊商重商的良好氛圍。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
李春臨表示，要實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)長期高質(zhì)量發(fā)展，一方面要為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造法治化的發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家的權(quán)益。另一方面，民營企業(yè)自身也要不斷改革、積極創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、練好內(nèi)功。
《意見》提出，以對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)為重點(diǎn)，營造良好穩(wěn)定的預(yù)期，促進(jìn)民營企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。鼓勵(lì)民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)民營企業(yè)加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造，鼓勵(lì)民營企業(yè)提高國際競爭力，加強(qiáng)品牌建設(shè)，拓展海外業(yè)務(wù)，支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，到中西部和東北地區(qū)投資興業(yè)。參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，參與鄉(xiāng)村振興。依法依規(guī)規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展。支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、拓展消費(fèi)、國際競爭中大顯身手。
（編輯：刁云嬌 李海鵬）
