加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效 因城施策進(jìn)一步優(yōu)化首付比例、貸款利率

“房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要影響，與廣大人民群眾生活也息息相關(guān)，金融業(yè)責(zé)無旁貸，必須大力支持?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企1月25日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好用足現(xiàn)有的金融支持政策，繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，保持房地產(chǎn)信貸整體穩(wěn)定，滿足合理融資需求。

肖遠(yuǎn)企透露，近期，將加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理要求；支持各地城市政府和住建部門，因城施策進(jìn)一步優(yōu)化首付比例、貸款利率等個(gè)人住房貸款政策。

繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)

肖遠(yuǎn)企介紹，截至目前，開發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元。2023年分別發(fā)放開發(fā)貸款3萬億元，住房按揭貸款6.4萬億元，這兩項(xiàng)加起來將近10萬億元。2023年末，銀行購買房企債券余額4275億元，比2022年增長了15%。此外，銀行在2023年向房地產(chǎn)企業(yè)提供了并購貸款、存量展期貸款，合計(jì)超過1萬億元。

在保交樓方面，肖遠(yuǎn)企說：“我們積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行做好金融支持。截至2023年底，3500億元‘保交樓’專項(xiàng)借款絕大部分都已經(jīng)投放到項(xiàng)目，商業(yè)銀行還提供了相應(yīng)的商業(yè)配套融資，確?！＝粯恰蝿?wù)完成?！?/p>

肖遠(yuǎn)企表示，金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好用足現(xiàn)有的金融支持政策，繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，保持房地產(chǎn)信貸整體穩(wěn)定，滿足合理融資需求，為維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)和發(fā)揮金融力量。

一是加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效。在城市政府牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制下，按照公正公平的原則，向本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單。金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制推送的支持對(duì)象，對(duì)正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來源有保障的項(xiàng)目，要積極滿足合理融資需求；對(duì)開發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，要通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以更大力度地支持?！敖?，我們將召開相關(guān)工作部署會(huì)，要求銀行盡快行動(dòng)起來，在城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)下，與住建部門一起，因城施策用好政策工具箱，更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求?！毙みh(yuǎn)企說。

二是指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理要求?！白蛲?，我們與人民銀行一起聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理的通知》。這個(gè)通知非常有針對(duì)性，我們前期也做了很多調(diào)研，聽取了行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和各個(gè)方面的意見建議。”肖遠(yuǎn)企說，這個(gè)通知允許銀行發(fā)放經(jīng)營性物業(yè)貸款，對(duì)經(jīng)營規(guī)范、發(fā)展前景良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全國性銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上，對(duì)這些房企發(fā)放的經(jīng)營性物業(yè)貸款，在今年年底之前可以用于償還房企的存量貸款和他們發(fā)行的公開市場債券。

三是要繼續(xù)做好個(gè)人住房貸款金融服務(wù)。支持各地城市政府和住建部門，因城施策進(jìn)一步優(yōu)化首付比例、貸款利率等個(gè)人住房貸款政策，指導(dǎo)督促銀行更好服務(wù)廣大人民群眾剛性和改善性住房的融資需求。

四是指導(dǎo)和要求銀行等金融機(jī)構(gòu)大力支持“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”建設(shè)，并且要求盡快形成實(shí)物工作量。

推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

金融監(jiān)管總局堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度。金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長李明肖介紹，截至2023年末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%；21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)到27.2萬億元，同比增長31.7%。

“金融監(jiān)管總局將在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，會(huì)同有關(guān)部門穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化制造業(yè)金融支持舉措，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策要求，不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造的支持力度?！崩蠲餍ふf。

金融監(jiān)管總局普惠金融司司長郭武平介紹，截至2023年末，普惠型小微企業(yè)貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%；新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.78%，同比下降0.47個(gè)百分點(diǎn)。

金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人尹江鰲則表示，下一步，將大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金。以專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等為抓手，積極滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)人員養(yǎng)老保障需求。進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)人養(yǎng)老金相關(guān)金融產(chǎn)品供給，針對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金制度特點(diǎn)，研究完善相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。持續(xù)推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融試點(diǎn)。穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（趙白執(zhí)南）