3月6日下午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)。會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔對(duì)記者表示，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署，既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患，既惠民、又利企，一舉多得。

鄭柵潔表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，近期，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，重點(diǎn)將實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”。

第一，實(shí)施設(shè)備更新的行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦七個(gè)領(lǐng)域：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、交通、文旅、醫(yī)療，這些領(lǐng)域的設(shè)備更新?lián)Q代需求是巨大的。以工業(yè)為例，中國(guó)是制造業(yè)的大國(guó)，很多設(shè)備的保有量位居全球第一，去年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)160萬(wàn)億元。隨著新型工業(yè)化的深入推進(jìn)，對(duì)于先進(jìn)設(shè)備的需求還在不斷增長(zhǎng)，將圍繞節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)這些方向推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的設(shè)備更新改造，這是非常需要的。同時(shí)，也要結(jié)合推進(jìn)城市的更新，包括老舊小區(qū)的改造，分類(lèi)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的設(shè)備更新，支持交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，推動(dòng)教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備的更新升級(jí)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代，這方面需求越來(lái)越迫切，量也越來(lái)越大，這些都會(huì)帶動(dòng)更多先進(jìn)設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用。

第二，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新的行動(dòng)。中國(guó)汽車(chē)和家電等耐用消費(fèi)品保有量巨大，廣大群眾對(duì)更高質(zhì)量、更智能、更綠色、更具個(gè)性化的消費(fèi)品需求也在日益增長(zhǎng)，每年都有很大的更新需求。將開(kāi)展汽車(chē)、家電、家居等耐用消費(fèi)品以舊換新。比如在汽車(chē)方面，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)，比如在家電方面，鼓勵(lì)支持消費(fèi)者以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電。在家居方面，大力支持推進(jìn)居家適老化改造，這方面需求越來(lái)越大，越來(lái)越多。

第三，實(shí)施回收循環(huán)利用的行動(dòng)?；厥昭h(huán)利用方面一旦有大規(guī)模的報(bào)廢、更新，會(huì)帶來(lái)很多回收利用的問(wèn)題，這方面用好了也是利國(guó)利民的一個(gè)好事。以鋼鐵為例，去年全國(guó)回收利用的廢鋼鐵大概是2.6億噸，這個(gè)量非常巨大，保障20%以上的粗鋼生產(chǎn)需要，要加強(qiáng)回收循環(huán)利用，這對(duì)推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)資源安全保障能力都有重要的意義。將落實(shí)全面的節(jié)約戰(zhàn)略，建立健全回收的利用體系，加強(qiáng)換新+回收的新模式發(fā)展，暢通資源循環(huán)的利用鏈條。

第四，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的提升行動(dòng)。要用好標(biāo)準(zhǔn)指揮棒，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，統(tǒng)籌考慮企業(yè)的承受能力和消費(fèi)者的接受程度，發(fā)揮節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)的牽引作用，該制定的要制定，該修訂的要修訂，有的標(biāo)準(zhǔn)可能已經(jīng)過(guò)時(shí)了，不適合高質(zhì)量發(fā)展的需要，要推動(dòng)更多中國(guó)產(chǎn)品設(shè)備向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

鄭柵潔指出，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好這項(xiàng)工作要打好政策組合拳。將會(huì)同有關(guān)方面，加大財(cái)政、金融、稅收等政策支持力度，強(qiáng)化用地、用能等要素保障和科技創(chuàng)新支撐，深入實(shí)施“四大行動(dòng)”，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯：程爾凡 刁云嬌 李海鵬）

?