近日，中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局和中國(guó)證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，以做好綠色金融大文章，積極支持綠色低碳發(fā)展。

其中，在優(yōu)化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系和強(qiáng)化信息披露方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》具體提出四方面舉措：推動(dòng)金融系統(tǒng)逐步開(kāi)展碳核算，建立健全金融機(jī)構(gòu)碳核算方法和數(shù)據(jù)庫(kù)，制定出臺(tái)統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)碳核算標(biāo)準(zhǔn)；制定統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和融資主體開(kāi)展環(huán)境信息披露，制定完善上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引；不斷提高環(huán)境信息披露和評(píng)估質(zhì)量，推動(dòng)跨部門、多維度、高價(jià)值綠色數(shù)據(jù)對(duì)接。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》將從哪些方面促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)發(fā)展？中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：一是推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，研究豐富與碳排放權(quán)掛鉤的金融產(chǎn)品及交易方式，逐步擴(kuò)大適合我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展的交易主體范圍。二是在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用綠色金融或轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的信貸支持力度。三是進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)支持綠色低碳發(fā)展力度，支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資或再融資，募集資金用于綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，規(guī)范開(kāi)展綠色債券、綠色股權(quán)投融資業(yè)務(wù)。四是大力發(fā)展綠色保險(xiǎn)和服務(wù)，完善氣候變化相關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障體系。五是壯大綠色金融市場(chǎng)參與主體。

關(guān)于加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和制度保障，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，推動(dòng)完善法律法規(guī)，推進(jìn)綠色金融領(lǐng)域立法；完善金融機(jī)構(gòu)綠色金融考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)及能力的評(píng)價(jià)考核力度；豐富相關(guān)貨幣政策工具，用好碳減排支持工具；將高排放行業(yè)和高排放項(xiàng)目碳減排信息與項(xiàng)目信貸評(píng)價(jià)、信用體系建設(shè)掛鉤，推進(jìn)高排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字化、智能化升級(jí)；深化綠色金融區(qū)域改革，穩(wěn)步有序探索具有區(qū)域特色的綠色金融發(fā)展和改革路徑；在國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步支持綠色發(fā)展。

（范子萌）