對(duì)于中央企業(yè)涉足金融業(yè)務(wù)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委再作重要部署。6月3日召開的國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委擴(kuò)大會(huì)議明確，各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險(xiǎn)外溢性較大的金融機(jī)構(gòu)原則上不予參股和增持。

在資本市場(chǎng)，央企控股上市公司也正加速“出清”非主業(yè)的金融資產(chǎn)。近一年來，包括湖北能源、中廣核技、一拖股份等在內(nèi)的多家公司主動(dòng)作為，將相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行掛牌拍賣處理，涉及的資產(chǎn)包括持有的銀行、保險(xiǎn)以及租賃公司股權(quán)等。

堅(jiān)決防范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

防范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視。2023年底，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開的推進(jìn)中央企業(yè)巡視整改專項(xiàng)治理工作專題會(huì)議就已提出，國(guó)資央企需聚焦“四個(gè)領(lǐng)域”，即信托公司、財(cái)務(wù)公司、商業(yè)保理公司、私募股權(quán)投資基金等，堅(jiān)決防范化解中央企業(yè)金融板塊業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委還提出，要全面研判企業(yè)金融板塊整體風(fēng)險(xiǎn)，早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，風(fēng)險(xiǎn)一旦露頭就要果斷出手將其消滅在萌芽、阻斷在早期，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

6月3日召開的會(huì)議從壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、從嚴(yán)控制增量、做好風(fēng)險(xiǎn)防控等方面對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了部署。

會(huì)議認(rèn)為，中央企業(yè)要深入貫徹落實(shí)《防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)規(guī)定(試行)》，立足出資人定位，修改完善中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，突出嚴(yán)的基調(diào)，做到“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角；壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，以巡視整改為契機(jī)，持續(xù)督促企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)底線；從嚴(yán)控制增量，各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)效果較小、風(fēng)險(xiǎn)外溢性較大的金融機(jī)構(gòu)原則上不予參股和增持；做好風(fēng)險(xiǎn)防控，更多采用信息化手段，努力做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，對(duì)因違規(guī)或失職造成重大風(fēng)險(xiǎn)損失的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對(duì)涉及違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處。

上海證券報(bào)記者注意到，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控，國(guó)務(wù)院國(guó)資委干部教育培訓(xùn)中心還將舉辦2024年國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班將聚焦企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)央企相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

央企上市公司積極“出清”金融子公司

記者注意到，近年來已有央企控股上市公司通過公開掛牌轉(zhuǎn)讓的方式“出清”金融子公司。最新的例子是長(zhǎng)江三峽集團(tuán)所屬上市公司湖北能源。

今年5月，湖北能源公告稱，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已出具《關(guān)于長(zhǎng)江證券股份有限公司國(guó)有股東非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓所持股份有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》，同意湖北能源、三峽資本以非公開協(xié)議方式將所持長(zhǎng)江證券股份轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)持有。交易完成后，三峽集團(tuán)不再持有長(zhǎng)江證券股份。據(jù)了解，三峽集團(tuán)作為國(guó)務(wù)院直屬能源領(lǐng)域央企，本次出讓長(zhǎng)江證券股份是落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委聚焦主業(yè)主責(zé)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署。

今年4月，中廣核技也披露了擬出售部分資產(chǎn)的公告：公司擬出售包括華鷹船務(wù)有限公司在內(nèi)的七家公司100%股權(quán)及應(yīng)收債權(quán)，掛牌底價(jià)合計(jì)為8615.35萬美元。據(jù)了解，擬出售的幾家企業(yè)均從事船舶租賃等業(yè)務(wù)，對(duì)公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)較小。中廣核技表示，本次出售是為進(jìn)一步聚焦非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用主業(yè)，預(yù)計(jì)對(duì)上市公司2024年利潤(rùn)總額的影響不大。

2023年12月底，中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司所屬上市公司一拖股份公告稱，擬通過在北京產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌轉(zhuǎn)讓的方式，出售其持有的中原銀行3.23億股股份，對(duì)應(yīng)持股比例為0.8827%，由交易對(duì)方以現(xiàn)金方式一次性支付對(duì)價(jià)。談及此次交易對(duì)上市公司的影響，一拖股份表示，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，公司可收回投資，并進(jìn)一步優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，符合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要。截至記者發(fā)稿，上述股權(quán)尚未征集到意向受讓方。

記者查詢北京產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，還有大量中央企業(yè)通過該平臺(tái)公開征集金融資產(chǎn)的接盤方。比如，中建三局、五礦集團(tuán)、中航投資控股有限公司、中糧集團(tuán)、中國(guó)石化財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司等央企或央企控股子公司正在公開轉(zhuǎn)讓相關(guān)金融資產(chǎn)。

（王子霖）