中國人民銀行8日發(fā)布公開市場業(yè)務(wù)公告稱,為保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,提高公開市場操作的精準(zhǔn)性和有效性,從即日起,人民銀行將視情況開展臨時(shí)正回購或臨時(shí)逆回購操作,時(shí)間為工作日16時(shí)至16時(shí)20分,期限為隔夜,采用固定利率、數(shù)量招標(biāo),臨時(shí)隔夜正、逆回購操作的利率分別為7天期逆回購操作利率減點(diǎn)20bp和加點(diǎn)50bp。如果當(dāng)日開展操作,操作結(jié)束后將發(fā)布《公開市場業(yè)務(wù)交易公告》。
多位受訪專家認(rèn)為,央行新增臨時(shí)隔夜正、逆回購操作,為公開市場操作在工具、期限和時(shí)間上提供了更多選擇,有利于更好保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。同時(shí),促進(jìn)形成央行短期利率調(diào)控“走廊”,進(jìn)一步健全市場化的利率調(diào)控機(jī)制。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示,歷史上日間流動(dòng)性波動(dòng)較大,尤其在月中、月末、假期前等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),市場流動(dòng)性需求較大,本次創(chuàng)設(shè)臨時(shí)隔夜正、逆回購操作工具,能夠滿足金融機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理流動(dòng)性的需求,平抑資金面大幅波動(dòng)。
“此次公告的臨時(shí)正回購或臨時(shí)逆回購操作新設(shè)了隔夜這一期限,進(jìn)一步拓展了原有的7天、14天、28天等期限,同時(shí)將公開市場操作的時(shí)間,在現(xiàn)有的工作日9時(shí)至9時(shí)20分時(shí)段基礎(chǔ)上,增加了工作日16時(shí)至16時(shí)20分時(shí)段?!敝倭柯?lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟認(rèn)為,此舉將讓公開市場操作更加松緊適度、精準(zhǔn)施策,可根據(jù)流動(dòng)性供求和市場利率變化做好做細(xì)做實(shí)流動(dòng)性調(diào)節(jié),更有效地熨平短期因素?cái)_動(dòng)、保持市場流動(dòng)性合理充裕、引導(dǎo)市場預(yù)期、降低短端市場利率波動(dòng)。
在專家看來,央行創(chuàng)設(shè)臨時(shí)隔夜正、逆回購操作,再次釋放央行將健全市場化的利率調(diào)控機(jī)制的態(tài)度。
央行行長潘功勝此前在2024陸家嘴論壇上表示,進(jìn)一步健全市場化的利率調(diào)控機(jī)制。未來可考慮明確以央行的某個(gè)短期操作利率為主要政策利率,目前看,7天期逆回購操作利率已基本承擔(dān)了這一功能。其他期限貨幣政策工具的利率可淡化政策利率的色彩,逐步理順由短及長的傳導(dǎo)關(guān)系。
“本次新增臨時(shí)正、逆回購操作以7天期逆回購操作利率為基準(zhǔn),形成類似利率走廊的效果,讓7天逆回購操作利率作為政策利率的作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。”明明說。
龐溟認(rèn)為,這一新操作與近期人民銀行在公開市場采用的其他創(chuàng)新舉措以及其他貨幣政策工具一道,可以更好地調(diào)節(jié)流動(dòng)性,釋放政策利率調(diào)控信號、促使短中長等各期利率更好地體現(xiàn)出合理均衡水平,在利率走廊的輔助下,引導(dǎo)市場基準(zhǔn)利率充分反映市場供求變化,形成市場化的利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,調(diào)節(jié)資金供求和資源配置,實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo),助力價(jià)格水平回升與經(jīng)濟(jì)增長。
“這顯示收窄利率走廊進(jìn)入實(shí)際操作階段?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青介紹,臨時(shí)正回購利率可看作新的利率走廊的下限,而臨時(shí)逆回購利率可看作新的利率走廊的上限。如果市場流動(dòng)性充裕,短期市場基準(zhǔn)利率DR007有可能比7天期逆回購利率低20個(gè)基點(diǎn)以上,央行可通過臨時(shí)正回購吸收市場流動(dòng)性,避免市場利率低于臨時(shí)正回購利率;反之,如果市場流動(dòng)性偏緊,短期市場基準(zhǔn)利率DR007有可能比7天期逆回購利率高50個(gè)基點(diǎn)以上,央行可通過臨時(shí)逆回購?fù)斗攀袌隽鲃?dòng)性,避免市場利率高于臨時(shí)逆回購利率。
王青表示,利率走廊收窄會降低短期市場利率波動(dòng)性,有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,向市場清晰傳達(dá)央行貨幣政策信號,也會為短期利率向長期利率傳導(dǎo)提供更為有利的條件。
(馬春陽)