“設(shè)備更新和技術(shù)改造能有效提高企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并化解設(shè)備老舊帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任樊蒙表示，設(shè)備對于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力、提高生產(chǎn)效率有著不可替代的作用。自今年4月《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》印發(fā)以來，已有31個(gè)省份召開了工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造部署會(huì)議，天津、黑龍江、江蘇、寧夏等省份印發(fā)了工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案。

大規(guī)模設(shè)備更新是擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要結(jié)合點(diǎn)，不是短期的經(jīng)濟(jì)刺激手段，而是著眼于中長期的產(chǎn)業(yè)升級舉措。據(jù)測算，我國工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新年規(guī)模有望達(dá)4萬億元，具有覆蓋面廣、規(guī)模大的特征。2023年底，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)超過167萬億元；今年上半年，設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，增速快于全部投資13.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長2.1個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新面臨哪些挑戰(zhàn)？樊蒙介紹，一是新舊設(shè)備兼容難，不能互通互聯(lián)會(huì)影響全生產(chǎn)線集成優(yōu)化的效果；二是技術(shù)人員缺口大，設(shè)備更新需要既懂制造又懂新興技術(shù)的復(fù)合型人才對生產(chǎn)線改造進(jìn)行精準(zhǔn)判斷；三是投資回報(bào)預(yù)期弱，尤其是中小企業(yè)將“保生存、保生產(chǎn)”放在首位，設(shè)備更新和技術(shù)改造等“可選”投資可能被取消或延后。

工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來將瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、融合化方向，對企業(yè)加以激勵(lì)引導(dǎo)。在設(shè)備更新方面，實(shí)施先進(jìn)設(shè)備和軟件一體化更新提升行動(dòng)，淘汰一批低效老舊設(shè)備；在工藝升級方面，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，著力增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌；在綠色發(fā)展方面，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，建設(shè)綠色工廠，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；在安全保障方面，加大制造業(yè)安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度。工業(yè)和信息化部還將持續(xù)支持制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，使之成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。

《 人民日報(bào) 》（ 2024年07月20日 06 版）

（本報(bào)記者劉溫馨）