人民網(wǎng)北京10月23日電 （記者黃盛）國務(wù)院國資委日前數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)加大資源投入力度，累計(jì)完成投資1.4萬億元，同比增長17.6%，占總投資規(guī)模的近40%。據(jù)介紹，這些投資主要投向了新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等領(lǐng)域。

近年來，中央企業(yè)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展。國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示，2018年到2023年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模由0.7萬億元增長至2.18萬億元，占全部投資比重由12.8%提升至35.2%，投資規(guī)模增長204.8%，年均增長率24.97%，有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是國家培育發(fā)展新動(dòng)能、打造未來新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。國務(wù)院國資委先后啟動(dòng)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，積極研究出臺(tái)一攬子支持政策，并籌備設(shè)立專項(xiàng)基金，推動(dòng)中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“可以從功能價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值兩個(gè)維度來審視央企投資布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁向記者表示，投資布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并非財(cái)政補(bǔ)貼行為，因此央企可以追求合理的投資回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。這就要求央企避免一哄而上、盲目投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，在項(xiàng)目盡調(diào)、論證、風(fēng)控過程以及募投管退等方面與市場實(shí)現(xiàn)接軌，提升投資質(zhì)量和產(chǎn)出效率，以提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

“平衡經(jīng)濟(jì)價(jià)值與功能價(jià)值，本質(zhì)上是央企如何兼顧經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。”吳剛梁表示，實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任比較容易考核與評(píng)價(jià)。但是，政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等功能價(jià)值考核不容易量化。因此，當(dāng)前需要加快探索建立功能價(jià)值的評(píng)價(jià)體系，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)，以及當(dāng)?shù)卣猩桃Y、經(jīng)濟(jì)增長、國有資本布局優(yōu)化等方面的影響與作用，應(yīng)該得到全面合理的反映，以更加客觀地體現(xiàn)央企布局與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的功能、成果。

國務(wù)院國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)健全新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，優(yōu)化保障支持政策，推動(dòng)一批重大成果落地，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。