重大項(xiàng)目積極尋找民間投資“合伙人”；民間資本“入核”“入鐵”不斷取得新進(jìn)展……一系列新案例，展現(xiàn)了國家支持民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大的決心。

今年以來，相關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。有關(guān)方面還將采取更多務(wù)實(shí)舉措，更大力度支持民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)，完善民營企業(yè)融資支持政策制度。

重大項(xiàng)目誠邀民間資本

11月20日，鄭州航空港區(qū)舉行推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目促進(jìn)民間投資新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布并推介26個(gè)總投資約347.9億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，邀請民間資本共享區(qū)域發(fā)展機(jī)遇。這26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋領(lǐng)域較廣，涉及先進(jìn)制造、商業(yè)配套和公共服務(wù)等領(lǐng)域，合作方式涵蓋特許經(jīng)營、民資控股、民資參股、委托運(yùn)營等多種類型。

鄭州航空港區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任魏學(xué)彬介紹，目前，鄭州國際大宗商品交易中心(一期)等5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范園等10個(gè)項(xiàng)目已立項(xiàng)，其他項(xiàng)目正有序推進(jìn)前期論證工作。

“這些項(xiàng)目經(jīng)過精心篩選、反復(fù)審核、嚴(yán)格把關(guān)，成熟度高、前期工作好、可操作性強(qiáng)，民間資本參與的時(shí)機(jī)比較成熟?！蔽簩W(xué)彬表示。

今年以來，民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得新進(jìn)展。今年8月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定核準(zhǔn)江蘇徐圩一期工程等5個(gè)核電項(xiàng)目，總投資超2400億元，該批項(xiàng)目中，每個(gè)項(xiàng)目的民營企業(yè)占股均達(dá)到10%，10家民營企業(yè)合計(jì)出資45億元作為項(xiàng)目資本金；9月6日，我國第二條民營控股高鐵——杭溫高鐵正式開通運(yùn)營，杭溫高鐵一期項(xiàng)目民營資本投資占比51%，由民營企業(yè)百盛聯(lián)合集團(tuán)作為社會(huì)資本方控股投資建設(shè)。

有關(guān)部門正持續(xù)推動(dòng)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社此前表示，將加快完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制，重點(diǎn)是持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介，推動(dòng)更多民間資本參與鐵路、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快篩選形成新一批全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單。

持續(xù)激發(fā)投資活力

中國證券報(bào)記者注意到，各地區(qū)各部門積極部署，采取務(wù)實(shí)舉措，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。

前期，國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)通知，從做好用地用海和環(huán)評(píng)保障支持、加大融資支持力度、提升融資便利化水平等方面入手，建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制。

在加強(qiáng)項(xiàng)目推介方面，多地拿出更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引民間資本參與，通過開展招商會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式加強(qiáng)投融資合作對接。例如，天津市積極吸引民間資本投資重大項(xiàng)目，激發(fā)民間投資活力，組織各區(qū)梳理面向民間資本推介項(xiàng)目，通過國家推介平臺(tái)面向民間資本推介項(xiàng)目61個(gè)，總投資990.3億元；前三季度，全市民間投資達(dá)到千億元，同比增長8.6%，快于全市固定資產(chǎn)投資4.4個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，多地從資金和要素保障著手，幫助民營企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題。河南省發(fā)展改革委副主任李新國此前提出，落實(shí)好投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)將項(xiàng)目信息推送至銀行等金融機(jī)構(gòu)，提高項(xiàng)目單位融資效率；落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行要求，優(yōu)化工作流程，落實(shí)發(fā)行條件，提高基礎(chǔ)設(shè)施REITs推薦質(zhì)量。

“我們在持續(xù)跟蹤民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)和問題，愿意認(rèn)真聽取民營企業(yè)的心聲，將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)方面采取更多務(wù)實(shí)舉措，更大力度支持民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)，完善民營企業(yè)融資支持政策制度，積極營造關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超近期表示。

（歐陽劍環(huán)）