新華社香港3月2日電 題：CEPA進入新階段 香港加速融入國家發(fā)展大局

新華社記者曹霽陽

3月1日，《關于修訂＜《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》（CEPA）服務貿(mào)易協(xié)議＞的協(xié)議二》（以下簡稱《協(xié)議二》）開始正式實施。

《協(xié)議二》在香港多個特別具有優(yōu)勢的服務領域增添了開放措施，進一步便利香港服務提供者及專業(yè)人士在內(nèi)地設立企業(yè)和發(fā)展業(yè)務。此舉受到香港各界歡迎，業(yè)界期待善用中央各項惠港政策，推動香港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步融入國家發(fā)展大局。

擴大開放領域 降低進入門檻

《協(xié)議二》進一步對香港開放內(nèi)地的服務業(yè)市場，讓香港企業(yè)和專業(yè)人才能以更優(yōu)惠的待遇進入內(nèi)地市場。在香港多個特別具有優(yōu)勢的服務領域，如金融、建筑及相關工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅游等都增添了開放措施，包括：就企業(yè)的設立取消或放寬股權比例和業(yè)務范圍的限制；就香港專業(yè)人士提供服務放寬資質(zhì)要求；就香港服務輸出內(nèi)地市場放寬限制。大部分開放措施適用于內(nèi)地，也有一些在粵港澳大灣區(qū)珠三角九市先行先試。

香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波近日指出，根據(jù)《協(xié)議二》，香港銀行在內(nèi)地分行從事銀行卡業(yè)務的限制將于3月取消，此舉有助其拓展內(nèi)地業(yè)務。

香港旅游業(yè)議會主席譚光舜表示，新措施有望帶動更多外國旅客從香港入境，到香港和內(nèi)地旅游。業(yè)界正準備推廣有關安排，相信東盟旅客需求比較大。

香港特區(qū)政府商務及經(jīng)濟發(fā)展局常任秘書長黃少珠表示，特區(qū)政府會協(xié)助業(yè)界用好各項優(yōu)惠措施，在CEPA的基礎上尋求與內(nèi)地共同推進更緊密的經(jīng)貿(mào)合作。

截至去年底，CEPA下的累計貨物關稅優(yōu)惠已突破102億元人民幣。去年，內(nèi)地與香港的貨物貿(mào)易總額超過4.8萬億港元，是實施CEPA前的三倍多，平均每年增長5.6%。內(nèi)地對香港服務業(yè)作全面或部分開放的部門已增至153個，占全部160個服務貿(mào)易部門的96%。

探索制度創(chuàng)新 加強規(guī)則對接

《協(xié)議二》新增“港資港法”和“港資港仲裁”作為便利香港投資者的措施。此外，《協(xié)議二》在大部分服務領域取消香港服務提供者須在香港從事實質(zhì)性經(jīng)營三年的年期規(guī)定。

香港特區(qū)政府律政司司長林定國表示，根據(jù)《協(xié)議二》，合資格的港資企業(yè)可以選擇使用香港法律為合同的適用法，以及選擇香港為仲裁地，他鼓勵企業(yè)界充分利用這一新機遇。

全國政協(xié)常委、香港中華總商會會長蔡冠深日前指出，《協(xié)議二》涵蓋多個重要制度創(chuàng)新，不僅為進入內(nèi)地市場的港商提供便利，更為粵港澳大灣區(qū)投資者提供更廣闊的法律服務選擇，鼓勵更多外商通過香港作為跳板投資粵港澳大灣區(qū)，進一步鞏固香港“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”功能角色。

香港律師會會長湯文龍說，《協(xié)議二》對香港法律界是非常好的消息，業(yè)界表示歡迎，希望把握良機擴展業(yè)務。這也將增強國際投資者的信心。

深化經(jīng)貿(mào)合作 加速融合發(fā)展

內(nèi)地與香港于2003年簽署CEPA，目前已提升至一份全面和現(xiàn)代化的自由貿(mào)易協(xié)議，涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和經(jīng)濟技術合作4個重要范疇。

CEPA為香港帶來了龐大經(jīng)濟效益。香港很多行業(yè)都已受惠于此，成功到內(nèi)地拓展業(yè)務。CEPA實施以來，所有在香港生產(chǎn)及符合CEPA原產(chǎn)地規(guī)則的貨品可享零關稅優(yōu)惠進入內(nèi)地。另外，在服務貿(mào)易方面，內(nèi)地與香港已經(jīng)基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化。

香港特區(qū)行政長官李家超在多個場合提及《協(xié)議二》為香港企業(yè)和專業(yè)人士進入內(nèi)地市場創(chuàng)造了更有利的條件。他鼓勵香港乃至全球企業(yè)，善用CEPA的全新優(yōu)惠待遇，開拓內(nèi)地市場源源不絕的機遇，服務國家把資金和人才“引進來”、讓企業(yè)發(fā)展“走出去”。

近期，特區(qū)政府通過多種方式推動《協(xié)議二》的落實。如積極聯(lián)系不同商會、行業(yè)和咨詢組織等，加強業(yè)界對開放措施的認識。

2月19日，特區(qū)政府與國家商務部合辦宣講會，介紹相關措施的內(nèi)容和落實安排。宣講會吸引了超過350名香港及外國商會、駐港領事館、主要貿(mào)易組織和專業(yè)界別的代表參加。

商務部臺港澳司司長樊世杰致辭時表示，國家始終是香港發(fā)展的堅強后盾。中央支持香港經(jīng)濟發(fā)展改善民生的決心堅定不移，通過CEPA加強開放合作，支持香港投資者和全球投資者通過香港進入內(nèi)地。我們還支持更多香港企業(yè)參與進博會、廣交會、服貿(mào)會等重大展會，為港商開拓內(nèi)地市場提供對接服務，共享發(fā)展機遇。