中新社 北京3月5日電 (記者 李曉喻)5日公布的政府工作報告將今年中國經濟增速預期目標定為“5%左右”，這也是中國自2023年起連續(xù)三年維持這一安排。此間分析人士認為，此舉兼具必要性和可行性，背后折射多重考量。

其一，穩(wěn)定經濟大局，提振發(fā)展信心。

騎自行車需要保持一定速度才不致失去平衡。經濟發(fā)展亦同理。時下中國經濟回升明顯，但也面臨有效需求不足、部分企業(yè)生產經營困難、外部環(huán)境不利影響加深等難題。無論是應對外部環(huán)境的不確定性，還是防范化解重點領域風險，抑或穩(wěn)定就業(yè)、增加居民收入，都需要保持一定經濟增速。

先有發(fā)展，才談得上高質量發(fā)展；有了增量，兼顧多元需要才有堅實基礎。設定5%左右的經濟增速，也是進一步穩(wěn)定預期、提振信心的需要。

去年中國國內生產總值(GDP)超過134萬億元人民幣，經濟增量已相當于一個中等國家一年的經濟體量。在此基礎上再增長5%左右，規(guī)模相當可觀。迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導向，由此可見一斑。

作為“指揮棒”，經濟增速目標設定在比較積極的水平，將帶動各領域經濟政策也積極進取，有助于切實提振全社會信心。

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說，設定這一指標“本身就是最大的預期引導”，讓各方看到今年中國經濟增長的確定性，也會對今年中國宏觀調控和相關領域政策保持期待。

其二，與中長期目標相銜接。

經濟增速目標設定并不能只看當年。除考慮前一年基數(shù)外，還要兼顧后續(xù)可持續(xù)發(fā)展，盡量避免年份之間忽高忽低。

中國計劃在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍接受中新社 記者采訪時稱，據(jù)測算，要實現(xiàn)這一目標，從現(xiàn)在起到2035年，中國年均經濟增速應當在4.7%以上。前期力爭實現(xiàn)相對較高的增長，可避免壓力推后，為實現(xiàn)既定目標贏得更多主動。

其三，實現(xiàn)目標有基礎、有底氣。

盡管全球經濟增長整體趨緩，去年中國經濟同比增速仍錄得5%，在世界主要經濟體中名列前茅。

當前，中國消費投資正在加快，市場活躍度提升，信心預期也在增強。這些積極變化為今年經濟實現(xiàn)5%左右同比增長奠定了基礎。

中國超大規(guī)模市場和完整產業(yè)體系的優(yōu)勢也更加鞏固。這意味著中國有底氣應對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境。

如董煜所言，中國經濟增速目標是建立在對宏觀經濟運行各主要領域和數(shù)據(jù)分析的基礎上，要做客觀的、實實在在的分析預測。換言之，“5%左右”這一目標有經濟增長潛力和有利條件支撐，處于當年可實現(xiàn)的區(qū)間。(完)