國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站3月5日陸續(xù)公布支持科技創(chuàng)新的“四項試點”開展或擴圍的相關(guān)信息，明確金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點擴圍，適度放寬科技企業(yè)并購貸款政策試點，開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點。此外，記者同日從國家金融監(jiān)督管理總局了解到，國家金融監(jiān)督管理總局再次批復(fù)5家保險公司開展保險資金長期投資改革試點。

金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點擴圍

在金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點方面，目前已實現(xiàn)18個城市簽約全覆蓋，簽約金額超過3500億元。國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進一步擴大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點的通知》，將金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資范圍擴大至試點城市所在省份，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，支持保險資金參與金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點。

《通知》指出，目前，五家大型商業(yè)銀行設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司通過試點，探索了金融支持科技創(chuàng)新的重要模式。穩(wěn)妥有序增加參與試點的機構(gòu)數(shù)量，有利于調(diào)動更多資金和資源參與試點，進一步加大對科技創(chuàng)新和民營企業(yè)的支持力度。

《通知》明確，支持保險資金依法合規(guī)投資金融資產(chǎn)投資公司通過附屬機構(gòu)發(fā)行的私募股權(quán)投資基金、金融資產(chǎn)投資公司發(fā)行的債券或者參股金融資產(chǎn)投資公司。

在保險資金長期投資改革試點方面，記者從國家金融監(jiān)督管理總局獲悉，近期，國家金融監(jiān)督管理總局再次批復(fù)人保壽險、中國人壽、太平人壽、新華人壽、平安人壽等5家保險公司開展長期投資改革試點，規(guī)模為600億元。截至目前，已有8家保險公司獲批開展試點，總金額1620億元。

適度放寬科技企業(yè)并購貸款政策試點

在科技企業(yè)并購貸款試點方面，國家金融監(jiān)督管理總局近期組織開展適度放寬科技企業(yè)并購貸款政策試點工作，試點適度放寬《商業(yè)銀行并購貸款風(fēng)險管理指引》部分條款，支持科技企業(yè)發(fā)展。對于“控股型”并購，試點將貸款占企業(yè)并購交易額“不應(yīng)高于60%”放寬至“不應(yīng)高于80%”，貸款期限“一般不超過七年”放寬至“一般不超過十年”。

其中，試點城市共計18個，分別是北京、上海、天津、重慶、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、長沙、廣州、成都、西安、寧波、廈門、青島、深圳和蘇州。試點銀行應(yīng)經(jīng)營狀況良好、公司治理完善、主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求、并購貸款專業(yè)服務(wù)水平和風(fēng)險管控能力較強，包括大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。試點科技企業(yè)應(yīng)科研積累和創(chuàng)新能力強、技術(shù)改造需求大、科技成果轉(zhuǎn)化及市場化前景廣闊、信用記錄良好。

開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點

在知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點方面，國家金融監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等地開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作。

近年來，知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)保持快速增長。2024年，銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2555.7億元，同比增長33.4%；累計發(fā)放貸款戶數(shù)26545戶，同比增長23.4%。但是，一些地方和領(lǐng)域還存在制約知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展的諸多痛點、難點和堵點。

針對“登記難”“評估難”“處置難”，以及優(yōu)化金融機構(gòu)服務(wù)機制、風(fēng)險補償機制有待健全問題，三部門工作方案提出多條舉措。比如，鼓勵商業(yè)銀行對于單筆1000萬元以下知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過內(nèi)部評估或者銀企協(xié)商形式確定價值；鼓勵將動植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、數(shù)據(jù)權(quán)益等納入可質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)范疇；支持銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款轉(zhuǎn)讓提供綠色通道服務(wù)，三年內(nèi)免收各項費用；加強知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)作，發(fā)揮“政府+平臺+金融”三方合作模式作用，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等。

（趙白執(zhí)南陳露）