中國日報網(wǎng)3月7日電（記者 李海鵬）2025全國兩會進行時。我國已進入深度老齡化社會，2035年60歲以上人口將突破4億，老齡化速度全球最快。其中絕大多數(shù)老年人選擇居家養(yǎng)老。 

然而，全國政協(xié)委員、尚品宅配集團董事長李連柱發(fā)現(xiàn)，當前老年人家庭中家電、家具超齡使用現(xiàn)象普遍，適老化產(chǎn)品滲透率不足10%，且存在嚴重安全隱患。同時，盡管國務院已推出家電、汽車“以舊換新”等政策，但尚未覆蓋老年群體核心需求。

對此，李連柱提出一系列關(guān)于重構(gòu)以舊換新政策、促進適老化消費升級的建議，旨在擴大政策覆蓋范圍，精準滿足老年群體的需求，并通過政策擴圍激活銀發(fā)消費潛力，推動適老產(chǎn)業(yè)升級。

第一，擴圍政策覆蓋范圍，精準匹配老年需求。

李連柱建議，將適老化家具（如護理床、升降櫥柜、防滑扶手）、康復輔具（如輪椅、助行器）以及智能健康設備（如跌倒監(jiān)測儀、血壓計）納入以舊換新目錄，實行分級補貼標準。他建議，對低保、失能老人提供全額補貼，單戶上限2萬元；普通家庭補貼50%，上限1萬元。同時，鼓勵子女為父母置換，額外發(fā)放5%的“孝心補貼”。

第二，構(gòu)建“政企協(xié)同”生態(tài)，降低參與門檻。

為支持適老產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，李連柱建議對相關(guān)企業(yè)給予增值稅減免30%和所得稅優(yōu)惠稅率15%的稅收激勵。同時，設立100億元銀發(fā)產(chǎn)業(yè)專項貸款，為適老家具企業(yè)提供貼息貸款，利率不超過2%。此外，在10個老齡化率超20%的城市（如上海、廣州、成都）開展試點示范，政企合作推出“適老化套餐”，政府配套30%折扣券，并展開“以舊換新+”行動，提供“舊家具拆解——適老設計——新品安裝”全鏈條服務。

第三，優(yōu)化服務流程，提升消費體驗。

李連柱強調(diào)數(shù)字化平臺建設的重要性，建議開發(fā)“銀發(fā)換新”APP，整合舊品估值、補貼申領(lǐng)、服務預約功能，并支持“語音操作”模式。同時，依托社區(qū)養(yǎng)老服務中心設立回收點，聯(lián)合物業(yè)提供免費上門搬運服務。同時，通過老年大學和社區(qū)活動推廣適老化改造案例短視頻，提升宣傳效果。

第四，強化標準與監(jiān)管，保障產(chǎn)品質(zhì)量。

為確保適老產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，李連柱建議制定《適老家具安全技術(shù)規(guī)范》，明確材料阻燃、承重結(jié)構(gòu)等指標。建立溯源體系，對納入補貼目錄的產(chǎn)品賦予“適老認證碼”，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、售后全流程追溯。引入保險機制，推行“適老產(chǎn)品質(zhì)量險”，由企業(yè)承擔因設計缺陷導致的意外傷害賠付。

第五，培育適老消費產(chǎn)業(yè)鏈。

李連柱建議在長三角、珠三角等地區(qū)布局適老家具產(chǎn)業(yè)園，提供土地和融資支持。同時，設立國家級適老產(chǎn)品研發(fā)基金，重點突破輕量化材料和智能感應等技術(shù)。

李連柱認為，擴大適老消費品以舊換新政策，既是應對老齡化挑戰(zhàn)的民生工程，也是推動供給側(cè)改革的經(jīng)濟抓手。加速政策落地，能夠讓老年人“敢消費、愿消費、能消費”，真正將“銀發(fā)浪潮”轉(zhuǎn)化為“長壽紅利”。

（編輯：曹靜）