“綠化費(fèi)用于義務(wù)植樹及兩山綠化”

“綠化費(fèi)用于義務(wù)植樹的生產(chǎn)性支出不得低于80%，并主要用于南北兩山綠化重點(diǎn)項(xiàng)目?？h區(qū)收繳的綠化費(fèi)，10%應(yīng)當(dāng)上繳市綠化辦統(tǒng)籌調(diào)劑，主要用于南北兩山。

根據(jù)2003年2月1日正式實(shí)施的《蘭州市全民義務(wù)植樹辦法》第三條的明確規(guī)定：具有本市常住戶口或在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住一年以上的男18歲至60歲、女18歲至55歲的公民，每人每年必須完成義務(wù)植樹5棵或相應(yīng)勞動量的綠化任務(wù)，但喪失勞動能力的除外;第八條規(guī)定：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)植樹但由于特殊原因不能完成任務(wù)的城鎮(zhèn)公民，經(jīng)本人或責(zé)任單位申請，所在縣區(qū)綠化委員會批準(zhǔn)，按照每株6元的標(biāo)準(zhǔn)繳納綠化費(fèi)。

蘭州市綠委相關(guān)負(fù)責(zé)人也說道，蘭州每10個人中就有至少3個人既沒有義務(wù)植樹也沒有交綠化費(fèi)，直接逃避綠化義務(wù)，而這還只是樂觀估計(jì)。

權(quán)威部門測算，如果將這些拖欠的“綠化費(fèi)”全部用于植樹，可種植250萬棵樹苗，綠化荒山2500畝，年吸收二氧化碳61137.5噸，釋放氧氣44712.5噸，吸收各類煙塵15萬噸，相當(dāng)于再造1.5個皋蘭山綠化面積，相當(dāng)于抵消8臺燃煤鍋爐，8萬輛汽車釋放出的有害污染物。

“目前，蘭州市還面臨義務(wù)植樹的組織管理機(jī)構(gòu)不健全，組織協(xié)調(diào)力度不夠等現(xiàn)狀。而人員配備不齊，更是造成了綠化費(fèi)收繳的困難，如果這一部分資金能夠收取，那將大大促進(jìn)蘭州綠化。”采訪中，城關(guān)區(qū)綠化費(fèi)征稽辦主任黃文明介紹，義務(wù)植樹綠化費(fèi)是指沒有履行公民植樹義務(wù)或以資代勞方式履行植樹義務(wù)的公民依法繳納的費(fèi)用。此次城關(guān)區(qū)作為試點(diǎn)，首先在運(yùn)行機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，在全國率先創(chuàng)立新的綠化督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，綠委辦行使法定權(quán)限，通過選用法律骨干實(shí)戰(zhàn)人才，形成專業(yè)機(jī)制，運(yùn)用《行政強(qiáng)制法》手段，對不履行法定植樹義務(wù)者堅(jiān)決予以強(qiáng)制執(zhí)行。

“公民繳納綠化費(fèi)，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行造林綠化，可降低成本、提高造林質(zhì)量；對于確有困難不能親自參加義務(wù)植樹的公民來說，繳納綠化費(fèi)可以增強(qiáng)他們的綠化意識；對于無故不履行植樹義務(wù)的公民來講，繳納綠化費(fèi)可以強(qiáng)化他們履行義務(wù)的責(zé)任?！秉S文明介紹，所收繳的義務(wù)綠化費(fèi)除了用于義務(wù)植樹活動所需苗木、補(bǔ)植補(bǔ)造及后期管護(hù)工作以外，主要用于南北兩山綠化重點(diǎn)項(xiàng)目工程造林及各級義務(wù)植樹基地建設(shè)等。

“在蘭州，由于干旱少雨，生態(tài)植被脆弱，種活一棵樹比生養(yǎng)一個孩子還難，平均每棵樹從種到養(yǎng)，成本費(fèi)都不低于300元，而且補(bǔ)種、養(yǎng)護(hù)任務(wù)還很艱巨，需要我們付出更多的努力?！秉S文明說，這里的“我們”當(dāng)然不只是指政府部門，更多的則是有植樹義務(wù)的公民。森林與人息息相關(guān)，保護(hù)好它是我們每個人義不容辭的責(zé)任

可喜的是，城關(guān)區(qū)將作為試點(diǎn)地區(qū)規(guī)范公民自覺履行植樹義務(wù)，對于年滿18歲的成年公民無故不履行植樹義務(wù)又拒絕繳納以資代勞綠化費(fèi)的將訴諸法律強(qiáng)制執(zhí)行。這無疑是一個利好消息，對那些有意或無意逃避綠化費(fèi)的人和單位來說，也敲響了警鐘。