3月18日，由來自中美兩國的新華都商學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)資本主義與社會(huì)研究中心、北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所三大學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手主辦，《北大商業(yè)評(píng)論》雜志社承辦的首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會(huì)舉行。中國人民銀行副行長劉士余出席峰會(huì)并發(fā)表演講。

新華財(cái)經(jīng)北京3月19日電（廖佳）2013首屆諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會(huì)3月18日-19日在北京召開，中國人民銀行副行長劉士余出席峰會(huì)并發(fā)表演講。劉士余表示，隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，金融改革仍將面臨著很大的挑戰(zhàn)。完善金融體系、發(fā)展民營為主導(dǎo)的中小銀行體系，以及積極推進(jìn)匯率、利率市場化進(jìn)程，將是未來十年工作的重點(diǎn)。

從國有銀行完成股份制改造到農(nóng)村信用社的改革；從大力發(fā)展債市、股市等資本市場到有序推進(jìn)人民幣匯率和利率市場化；再到中國金融體系在2009年正式接受國際貨幣基金組織和世界銀行組織的金融部門規(guī)劃評(píng)估……劉士余表示，作為中國市場經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲，金融改革在過去的十年中的成就有目共睹。

但談及中國金融業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)，劉士余不惜用了三個(gè)“不”，即不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)。他進(jìn)一步解釋道，在當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，支撐這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的主要還是靠間接融資，包括銀行貸款。因此，無論是節(jié)能減排，結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，都可能產(chǎn)生相當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)成本。

劉士余指出，過去五年為了維持經(jīng)濟(jì)的增長，銀行貸款的增長已經(jīng)占用新的資本1.33萬億，而銀行貸款增長和資本的補(bǔ)充，基本上類似于水多加面，面多加水的關(guān)系，是不可持續(xù)的。因此，唯一的出路和辦法就是大力發(fā)展資產(chǎn)證券化，把銀行的表內(nèi)資產(chǎn)通過資產(chǎn)證券化轉(zhuǎn)到更多的市場投資者。

對(duì)于游離在傳統(tǒng)監(jiān)管之外的“影子銀行”，劉士余也表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“影子銀行如果進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，或者一些落后產(chǎn)能，又或者一些資質(zhì)狀況不佳的地方政府融資平臺(tái)，可能會(huì)產(chǎn)生比較大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橛白鱼y行橫跨貨幣市場、資本市場，因此可能會(huì)產(chǎn)生跨市場的風(fēng)險(xiǎn)”。

劉士余強(qiáng)調(diào)，未來十年，中國金融改革仍將立足于開放市場的體系建設(shè)，要把中國金融體制改革推到一個(gè)更高的階段。接下來，必須發(fā)展新的民營為主導(dǎo)的中小銀行體系以及堅(jiān)定不移的推動(dòng)利率市場化和匯率市場化的改革。他預(yù)計(jì)這兩項(xiàng)改革將在未來十年完成。

最后，劉士余提出建議，一行三會(huì)和財(cái)政部應(yīng)該實(shí)現(xiàn)完善分工，信息共享，建立金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制。