美國經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗，歐債危機(jī)再次惡化，傳統(tǒng)市場需求恢復(fù)有待時日，表現(xiàn)亮眼的新興市場能否成為2013年中國外貿(mào)實現(xiàn)8%增速目標(biāo)的助推器？

美國經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗，歐債危機(jī)再次惡化，傳統(tǒng)市場需求恢復(fù)有待時日，2013年中國外貿(mào)8%增速目標(biāo)如何實現(xiàn)？新興市場，特別是一直表現(xiàn)亮眼的拉美、東盟市場成為眾望所歸。

隨著來自新興市場的貿(mào)易救濟(jì)事件愈發(fā)增多，少數(shù)產(chǎn)業(yè)在國際市場上也同“中國制造”存在競爭關(guān)系。在如此背景下，新興市場還能否為中國外貿(mào)實現(xiàn)8%增速目標(biāo)添磚加瓦？

中拉經(jīng)貿(mào)：調(diào)整前行

近年來，中拉經(jīng)貿(mào)不斷發(fā)展，雙邊貿(mào)易額從10多年前的150億美元快速增長至近2000億美元，年均增幅在28%左右。

不過，2013年開年后拉美地區(qū)密集對華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施，為中拉經(jīng)貿(mào)良好增長蒙上了陰影。資料顯示，3月以來，包括阿根廷、墨西哥在內(nèi)的拉美多國發(fā)生了至少6起涉華貿(mào)易救濟(jì)事件，涉及產(chǎn)品包括合成纖維、鉛筆、鋁擠壓件、玻璃杯等。

“拉美諸國對華貿(mào)易救濟(jì)案件增多勢頭其實從2012年已經(jīng)開始顯現(xiàn)?！敝袊缈圃豪浪澜?jīng)濟(jì)研究室主任吳國平對國際商報記者表示。他進(jìn)一步判斷：“中拉經(jīng)貿(mào)將步入調(diào)整發(fā)展的階段，井噴式增長不再持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整下的均衡增長將是2013年中拉經(jīng)貿(mào)主基調(diào)。”

吳國平有兩點(diǎn)理由：一是隨著2013年中國進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速由高增長時期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長時期，對拉美等國傳統(tǒng)資源需求下降；二是中國出口拉美國家的產(chǎn)品主要是機(jī)械設(shè)備、化工、紡織和輕工類等物美價廉的制成品，對拉美國家的制造業(yè)形成了強(qiáng)大的競爭壓力，出于穩(wěn)定就業(yè)和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的雙重考慮，這些國家難免“護(hù)己心切”，進(jìn)而影響中國對拉美出口。

在此背景下，吳國平認(rèn)為，2013年中拉貿(mào)易將以實現(xiàn)貿(mào)易平衡、減少中國對拉美順差為目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。吳國平建議，拉美國家可以擴(kuò)大對中國出口產(chǎn)品類別，包括特色食品、奢侈品、天然高檔石材等；中國則增加高附加值產(chǎn)品的輸出，另外還可尋求產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的適當(dāng)調(diào)整以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的最大優(yōu)化。“只有盡快調(diào)整結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)2012年時任國務(wù)院總理溫家寶提出的爭取未來5年中拉貿(mào)易額突破4000億美元的目標(biāo)?！眳菄街毖?。

中國東盟：競爭不是問題

2012年中國—東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到4001億美元，同比增長10.2%，創(chuàng)歷史新高，中國已成為東盟的第一大貿(mào)易伙伴。目前，東盟已成為中國吸引外資的重要來源地，是中國企業(yè)海外投資的首選地。截至2012年年底，中國與東盟雙向投資累計達(dá)1007億美元，中國也成為東盟的第四大外資來源地。

商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李光輝認(rèn)為，金融危機(jī)以來，中國和東盟經(jīng)濟(jì)的逆勢增長以及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，共同造就了中國與東盟貿(mào)易的亮眼數(shù)據(jù)。

2013年后，李光輝預(yù)計，在兩者互補(bǔ)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，即東盟向中國出口果蔬、資源性產(chǎn)品，中國向東盟輸出技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品，結(jié)合中國和東盟各自經(jīng)濟(jì)增長前景，未來中國與東盟貿(mào)易仍將保持高速增長。

李光輝認(rèn)為，隨著2012年中國與東盟《關(guān)于實施中國—東盟自貿(mào)區(qū)〈服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉第二批具體承諾的議定書》生效帶來的效應(yīng)仍將延續(xù)，服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)成為中國與東盟貿(mào)易增長的主要亮點(diǎn)。

至于由于目前部分訂單轉(zhuǎn)移引發(fā)市場對中國“世界工廠”的地位正受到來自東盟國家的挑戰(zhàn)的說法，李光輝不甚認(rèn)同。他指出，淘汰落后產(chǎn)能是必然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢愈發(fā)明顯。目前無論是東盟市場還是“中國制造”，早已擺脫了“區(qū)域”標(biāo)簽的存在，中國—東盟貿(mào)易增長大勢不會受此影響。