在各地加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的當(dāng)下，地方政府融資平臺償債高峰卻同期來臨，地方債務(wù)問題再次成為市場關(guān)注焦點(diǎn)。

地方政府如何解決融資、再融資需求和舉債風(fēng)險之間的矛盾，已然成為必須及早解決的重大課題。

推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必然需要在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和保障性住房建設(shè)等方面進(jìn)行大量投資。

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有慣性，過去鋪開的攤子不可能一下子緊縮，這意味著地方政府的融資及再融資壓力巨大。

“現(xiàn)階段地方債務(wù)的風(fēng)險仍在于其融資狀況的惡化。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院孫立堅認(rèn)為，“一方面，地方政府向銀行大量借錢，給銀行造成了大規(guī)模的不良資產(chǎn)；另一方面，如果地方政府出現(xiàn)違約，銀行并不能夠像對待民營企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)那樣，扣留地方政府的固定資產(chǎn)來沖銷這類風(fēng)險?！?/p>

記者了解到，現(xiàn)階段，地方政府應(yīng)對再融資壓力的普遍做法是通過城投公司等平臺進(jìn)行“借新償舊”，中央政府也試圖用代發(fā)地方債的方式給予幫扶。但不管通過何種方式舉債，若對目前地方政府總體負(fù)債情況心中無數(shù)，那么制定解決方案就如“盲人摸象”。

由此，從長遠(yuǎn)來看，業(yè)內(nèi)專家普遍呼吁，應(yīng)編制權(quán)威的地方資產(chǎn)負(fù)債表。

中歐國際工商學(xué)院教授許小年亦公開表示，搞清楚地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表是首要工作。只有把債務(wù)規(guī)模搞清楚，才能尋找解決問題的辦法。

我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加快，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建造需要依靠拓展融資規(guī)模來實(shí)現(xiàn)。而西方國家當(dāng)時解決該問題的方式就是發(fā)行市政債。

“市政債的發(fā)行需要推進(jìn)。”中國社科院金融研究所專家安國俊稱，“之前的融資平臺風(fēng)險，實(shí)際上就是缺乏融資途徑。但是，如果為其開了一個光明的‘前門’，就可以把隱性風(fēng)險慢慢消化掉。中國未來還是應(yīng)該以市政債的方式來解決地方融資的根本問題，這也符合全球化的趨勢。”