民用氣虧損，工商氣盈利，濟(jì)南港華十年“以工養(yǎng)民”

波瀾不驚的天然氣市場，每一次風(fēng)吹草動都會掀起軒然大波。

3月以來出現(xiàn)部分城市民用天然氣漲價(jià)后，公眾對漲價(jià)理由和燃?xì)夤尽氨├钡馁|(zhì)疑，專家學(xué)者對氣價(jià)改革進(jìn)展的不滿，讓國家發(fā)改委、地方政府和地方燃?xì)夤驹俅蜗萑霠幾h的漩渦。

或許，通過燃?xì)夤镜囊暯牵覀兛梢愿玫亓私饪此萍娂姅_擾的國內(nèi)天然氣市場。

民用氣業(yè)務(wù)：占用八成的總成本，利潤為負(fù)

2002年，外資被允許進(jìn)入內(nèi)地燃?xì)馐袌?。香港燃?xì)鈽I(yè)的老大——中華煤氣有限公司（下稱“中華煤氣”，00003.HK）適時(shí)出手，在內(nèi)地成立港華燃?xì)庥邢薰荆ㄏ路Q“港華燃?xì)狻保?1083.HK），將天然氣管線遍布在100多個城市的地下。

根據(jù)上市公司財(cái)報(bào)，2012年，港華燃?xì)獾臓I業(yè)額為51.83億元，同比增長20%，歸屬于上市公司股東的凈利潤為8.4億元，增長18.6%。

2003年10月，濟(jì)南市管道煤氣公司和中華煤氣合資成立濟(jì)南港華，當(dāng)?shù)卣?1%控股，中華煤氣占有49%股權(quán)。按照城市的特許經(jīng)營許可，燃?xì)夤颈仨毘袚?dān)許可區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤?yīng)，保障民用和工商業(yè)用氣的供應(yīng)保障和安全。經(jīng)過了6年虧損期后，濟(jì)南港華已經(jīng)連續(xù)4年盈利，濟(jì)南市近100萬用戶也用上了管道天然氣。

“當(dāng)時(shí)，國家剛剛放開外資對城市管道天然氣的投資運(yùn)營，在這個背景下，各地政府對外來資金有著特別的渴望。在那個年代，西氣東輸?shù)雀鞔筇烊粴忾L輸管網(wǎng)建設(shè)才剛剛開始，各個大城市的國有燃?xì)夤径嗵幱谔潛p狀況，大多中小城市還沒有管道燃?xì)?，所以，很多城市需要燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)資金，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的配套、管理顯得越來越重要?！睗?jì)南港華總經(jīng)理孫學(xué)軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，中華煤氣就是在這個背景下進(jìn)入的內(nèi)地市場。

本世紀(jì)初，中國城市燃?xì)夥咒N市場與境外完全不同。香港的天然氣價(jià)格已經(jīng)市場化，據(jù)孫學(xué)軍介紹，天然氣終端價(jià)是以燃?xì)鉄嶂颠M(jìn)行計(jì)算的，每立方米的價(jià)格是內(nèi)地的兩到三倍。而在西方國家，民用氣往往與工商業(yè)用氣價(jià)格相當(dāng)，或者更高。而內(nèi)地燃?xì)馐袌鰞r(jià)格屬于政府管控，價(jià)格是政府根據(jù)成本加成的方式?jīng)Q定的，而每一次價(jià)格調(diào)整都是政府說了算。所以，民用氣并不是外資看好的板塊。

2003年到2009年，濟(jì)南港華處于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的投資和改造階段，這方面投入較大，公司一直虧損。而且“企業(yè)需要接納原來國企的員工，負(fù)擔(dān)較重”，孫學(xué)軍說。所有的城市燃?xì)夤径家粯樱度肓舜蟛糠值某杀驹诿裼脩舴?wù)上，而大部分的利潤卻來自于工商業(yè)用氣。

截至2013年，濟(jì)南港華已經(jīng)發(fā)展成為有800多名員工的燃?xì)夤?，其?0%的員工是在為民用戶做上門燃?xì)庠O(shè)備初裝、維修、抄表和客服。孫學(xué)軍說，“八成的運(yùn)營成本來自民用戶服務(wù)，但是民用氣板塊卻不貢獻(xiàn)利潤”。

2010年，濟(jì)南民用管道燃?xì)鈨r(jià)格進(jìn)行調(diào)整。民用管道天然氣每立方米從2.4元漲到2.7元。

在孫學(xué)軍印象中，2010年的天然氣價(jià)格調(diào)整是港華進(jìn)入濟(jì)南市場后的第一次價(jià)格調(diào)整?！疤烊粴鈴拈T站出來經(jīng)過城市管道配送，民用天然氣的氣價(jià)成本約為每立方米2.0~2.3元，再加上人工、管理成本以及城市管道改造等費(fèi)用，民用天然氣板塊是虧損的。”孫學(xué)軍坦言。

工商業(yè)用氣是主要利潤來源

過去幾年，我國城市燃?xì)獯蠖嗵幱谕顿Y建設(shè)期，城市居民用戶新增量較大，燃?xì)庠O(shè)備初裝費(fèi)成為燃?xì)夤镜闹饕麧檨碓?。孫學(xué)軍認(rèn)為，未來，燃?xì)夤镜娜細(xì)怃N售和服務(wù)才是比拼實(shí)力的地方。

2009年，濟(jì)南港華開始盈利，并且運(yùn)營狀況一年好過一年。在前期的虧損階段，濟(jì)南港華需要配合市政道路的建設(shè)，不斷投入資金修筑新的管線，并進(jìn)行引進(jìn)新氣源的大額投資。這些都為濟(jì)南港華今天的持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)?！岸?，我們在工商業(yè)市場拓展上取得了很好的突破。”孫學(xué)軍說。

“投資項(xiàng)目的好壞，最重要的是看工業(yè)用氣市場的潛力如何，這直接決定著燃?xì)忭?xiàng)目投資收益的好壞?！睂O學(xué)軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，10年前，港華燃?xì)膺M(jìn)軍內(nèi)地時(shí)，也是將工商業(yè)用氣作為未來的盈利點(diǎn)。“燃?xì)夤疽沙掷m(xù)發(fā)展，主營業(yè)務(wù)必須做到良性發(fā)展”，現(xiàn)在濟(jì)南港華的主營業(yè)務(wù)就是盈利的。

截至2012年底，濟(jì)南港華建設(shè)的城市燃?xì)夤芫€已達(dá)1900公里，預(yù)計(jì)2013年濟(jì)南港華的燃?xì)怃N量達(dá)1.4億立方米。由于濟(jì)南市的工業(yè)并不發(fā)達(dá)，目前，濟(jì)南港華民用氣銷售量約占總銷量70%，工商業(yè)用氣大約只占30%。

從濟(jì)南天然氣銷售來看，工商業(yè)用氣的終端價(jià)為每立方米3.61元，比民用氣貴0.91元。一般情況，按照工商業(yè)用氣和民用氣統(tǒng)一的門站價(jià)（2.0~2.3元），管道運(yùn)輸成本大約0.5~0.8元，工商業(yè)用氣的毛利率可達(dá)到25%左右。

根據(jù)港華燃?xì)庳?cái)報(bào)，2012年，港華燃?xì)獾墓艿廊細(xì)怃N售量為53.2億立方米，同比增加13.9%，其中，工業(yè)售氣量占58.4%，商業(yè)售氣量占16.8%。其中，利潤率較低或是虧損的民用氣只占24.8%。

未來的增長空間取決于政府

在過去幾年，隨著濟(jì)南市城區(qū)的民用燃?xì)馐褂寐试絹碓礁撸鞘腥細(xì)庑略鲇脩粼絹碓接邢?，每年大約只有幾萬用戶的增量。城市燃?xì)夤镜脑鲩L點(diǎn)在哪里？

孫學(xué)軍最近在研究國內(nèi)幾大燃?xì)夤镜倪\(yùn)營管理。他認(rèn)為有兩個市場值得關(guān)注。

第一，環(huán)境改善性的清潔能源利用市場。據(jù)了解，2010年，在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣消費(fèi)占能源消耗總量的24.1%，而我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中天然氣的比重只有4%。2012年，國家發(fā)改委發(fā)布《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展“十二五”規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”期末，城鎮(zhèn)燃?xì)夤饪偭考s1782億立方米，較“十一五”期末增加113%；城市的燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到94%以上。

孫學(xué)軍說，“去年以來，從國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢來看，我們對‘十二五’期間氣量翻番的目標(biāo)不是那么樂觀。只從濟(jì)南來看，我們也有機(jī)遇和挑戰(zhàn)，GDP增速放緩會影響我們的燃?xì)饨?jīng)營和氣量銷售，包括房地產(chǎn)市場增速放緩會影響燃?xì)庠O(shè)施配套的收益”。

第二，車用能源市場。目前，不僅僅是部分城市出租車，一些重型卡車也在使用天然氣作為燃料。當(dāng)前濟(jì)南市只向公交車和出租車開放天然氣供應(yīng)，私家車等其他車輛還不允許改裝使用天然氣。

為了推動未來以車用液化天然氣取代柴油，目前，國內(nèi)地方燃?xì)夤菊谂c中石油、中石化等天然氣生產(chǎn)企業(yè)籌備建設(shè)大型能源儲備基地，儲備和供應(yīng)車用液化天然氣。

無論是車用能源市場，還是清潔能源替代市場，增長的空間都取決于政府的調(diào)控。

2012年春節(jié)前后，濟(jì)南市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也在不同會議上提到要用天然氣取代燃煤，濟(jì)南港華也在和一些熱力企業(yè)合作，推動用天然氣逐步取代燃煤。“比如，熱電廠在用了天然氣取代燃煤之后，成本增加并虧損，如果財(cái)政又沒有補(bǔ)貼的話，它們肯定不會再使用天然氣了?！睂O學(xué)軍說。

燃?xì)馐袌龅墓芸胤浅?yán)格，無論氣價(jià)、管網(wǎng)鋪設(shè)，還是安全、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求，方方面面都受到政府的管控，或是相關(guān)的法律、法規(guī)的約束?！耙?yàn)樘烊粴鈨r(jià)格受國家控制，如何調(diào)整能讓清潔能源有相對優(yōu)勢，未來這種機(jī)遇能否成為現(xiàn)實(shí)，都取決于國家發(fā)改委對氣價(jià)的定位?！睂O學(xué)軍說。記者 李鳳桃 陳海東