一則兩家排隊(duì)企業(yè)收到封卷通知的消息，讓首次公開(kāi)募股（IPO）可能很快重啟的傳聞甚囂塵上。不過(guò)，據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，封卷還遠(yuǎn)未走完全部發(fā)行程序。而且，在新股發(fā)行改革進(jìn)一步完善之前，IPO重啟的可能性也不大。

“封卷是領(lǐng)取發(fā)行批文前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理論上在走完證監(jiān)會(huì)內(nèi)部流程后就可以領(lǐng)取批文。不過(guò)，現(xiàn)在過(guò)會(huì)的企業(yè)有的已經(jīng)封過(guò)幾次卷了?！蹦橙躺钲谕缎胁块T(mén)負(fù)責(zé)人告訴證券時(shí)報(bào)記者。

東北證券一位保薦人也表示，封卷只是IPO的正常程序，并不意味著馬上發(fā)行，并且即便是封卷了也還可以再重新補(bǔ)充材料，一切還是以領(lǐng)取批文為準(zhǔn)。“從封卷到最終拿到發(fā)行批文并無(wú)具體時(shí)間限定，目前就有不少封卷企業(yè)過(guò)了很久都還沒(méi)有拿到批文?！鄙鲜霰Ｋ]人認(rèn)為，傳聞拿到封卷通知的兩家企業(yè)近一兩周即可能發(fā)行的可信度待察。另有監(jiān)管部門(mén)資深人士也就此表示，正常情況下擬上市企業(yè)封卷后就等核準(zhǔn)批文，但在IPO暫停背景下，企業(yè)收到封卷通知并不就意味著新股發(fā)行開(kāi)閘。

即便撇除其他政策因素，僅從新股發(fā)行程序來(lái)看，分為受理、見(jiàn)面會(huì)、問(wèn)核、反饋會(huì)、預(yù)先披露、初審會(huì)、發(fā)審會(huì)、封卷、會(huì)后事項(xiàng)、核準(zhǔn)發(fā)行等10大主要環(huán)節(jié)，分別由不同處室負(fù)責(zé)，相互配合、相互制約。

“封卷環(huán)節(jié)”屬于第8個(gè)流程，內(nèi)容為發(fā)行人的首發(fā)申請(qǐng)通過(guò)發(fā)審會(huì)審核后，需要進(jìn)行封卷工作，即將申請(qǐng)文件原件重新歸類(lèi)后存檔備查。封卷工作在落實(shí)發(fā)審委意見(jiàn)后進(jìn)行。如沒(méi)有發(fā)審委意見(jiàn)需要落實(shí)，則在通過(guò)發(fā)審會(huì)審核后即進(jìn)行封卷。

不過(guò)，上述深圳投行人士也介紹，雖然按照流程封卷環(huán)節(jié)之后還有會(huì)后事項(xiàng)和核準(zhǔn)發(fā)行兩大環(huán)節(jié)，但多屬于程序性流程，業(yè)內(nèi)一般視封卷為領(lǐng)取發(fā)行批文前的最后一環(huán)。

就IPO重啟時(shí)間，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、資本市場(chǎng)走勢(shì)等因素影響，不會(huì)太快。另有消息稱(chēng)，IPO重啟或?qū)⒃谕晟菩鹿砂l(fā)行體制改革之后才可能考慮進(jìn)行，這方面工作目前并未有相關(guān)進(jìn)展信息見(jiàn)諸媒體，因此業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)二季度內(nèi)IPO重啟可能性不大。而在對(duì)新股發(fā)行問(wèn)題進(jìn)行完善改革后再重新開(kāi)閘，也是市場(chǎng)人士比較主流的意見(jiàn)。（記者 胡學(xué)文）