中美油價(jià)差異的背后
興業(yè)全球基金理財(cái)專(zhuān)欄
最近一次調(diào)價(jià)窗口過(guò)得波瀾不驚,但油價(jià)引發(fā)的話(huà)題仍在繼續(xù)。數(shù)據(jù)顯示,人均GDP僅為美國(guó)1/7的中國(guó),同等汽油價(jià)格大概比美國(guó)貴16%-30%,就算如此,中石油、中石化等石化企業(yè)仍在抱怨油價(jià)太低,不足以沖抵其煉油環(huán)節(jié)的巨虧。在原油基本實(shí)現(xiàn)全球統(tǒng)一價(jià)格的背景下,為什么同樣一升汽油在不同地區(qū)價(jià)格千差萬(wàn)別?“兩桶油”又為何賣(mài)了高價(jià)卻折了本呢,這是壟斷競(jìng)爭(zhēng)造成的惡果嗎?
要解答這些問(wèn)題,就必須解構(gòu)成品油的價(jià)格組成部分。作為現(xiàn)代工業(yè)的血液,原油從陸地、海底被開(kāi)采出來(lái),經(jīng)過(guò)煉油廠(chǎng)加工后成為各類(lèi)成品油,經(jīng)過(guò)遍布全球的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售出去,成為大小車(chē)輛的“食物”。這其中,原油成本、煉油成本、運(yùn)輸和銷(xiāo)售成本以及各類(lèi)稅費(fèi)就成為成品油價(jià)格的主要構(gòu)成。
從原油成本來(lái)看,中美差異并不大。不過(guò)經(jīng)過(guò)煉油環(huán)節(jié)后,情況發(fā)生了較大變化。根據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù),2012年中國(guó)石化汽油平均批發(fā)價(jià)為8182元/噸,而同期紐約汽油的零售價(jià)僅為7905.4元/噸。換句話(huà)說(shuō),中國(guó)汽油的批發(fā)價(jià)比美國(guó)的零售價(jià)還要貴近380元/噸,如果加上零售環(huán)節(jié)的費(fèi)用,中國(guó)消費(fèi)者花費(fèi)的最終消費(fèi)價(jià)格比美國(guó)貴上16%-30%。
原因何在?根據(jù)中國(guó)石化年報(bào)數(shù)據(jù),2012年煉油的單位現(xiàn)金操作成本為157.5元/噸,并不比國(guó)際先進(jìn)水平差多少,從煉油環(huán)節(jié)利潤(rùn)看,中石化同期煉油事業(yè)部經(jīng)營(yíng)虧損114億元,而美國(guó)煉油企業(yè)保持正常利潤(rùn)水平。從物流、運(yùn)輸?shù)瘸杀究?,大家差別也不大。反差的秘密在于最后一項(xiàng)成本——稅。
中國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)成品油時(shí)需要支付增值稅、消費(fèi)稅(即燃油稅)、城建稅等項(xiàng)目,此外當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于一定價(jià)格時(shí),石油企業(yè)還需繳納特別收益金,這部分也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。粗略統(tǒng)計(jì),流通環(huán)節(jié)的稅負(fù)成本在整個(gè)成品油價(jià)格中占到35%,再算上石油企業(yè)的所得稅、增值稅,整個(gè)稅負(fù)成本甚至?xí)^(guò)零售價(jià)的50%,而根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,消費(fèi)者支付的汽油價(jià)格中,原油成本、煉油成本以及銷(xiāo)售成本分別占67%、15%和7%,而稅的占比卻僅為11%。這或許是中美汽油價(jià)差異的真正原因了。
在很多石油嚴(yán)重甚至完全依賴(lài)進(jìn)口的國(guó)家,通過(guò)高稅收限制國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi),以保障本國(guó)能源安全或者環(huán)境保護(hù)需要?jiǎng)t是不得已而為之的辦法。美國(guó)雖然也是原油進(jìn)口大國(guó),但美國(guó)是車(chē)輪上的國(guó)家,老百姓的生活時(shí)時(shí)刻刻離不開(kāi)汽車(chē),油價(jià)高低與居民生活息息相關(guān),這或許是美國(guó)油價(jià)稅負(fù)較低的原因吧。
文/興業(yè)全球基金 陳光 甘雨


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