據(jù)英國《華商報》報道，7月3日，英國衛(wèi)生大臣亨特宣布，計劃今年11月起取消外國人免費(fèi)看病住院政策，向來英居住超過6個月的非歐盟公民征收醫(yī)保費(fèi)(health levy)。征收對象包括留學(xué)生，工簽人士(持工作簽證人士)和持配偶簽證者等。新規(guī)定要求他們每年交付至少200鎊的醫(yī)保費(fèi)，才能享受免費(fèi)看病，免費(fèi)住院。簽證在6個月以下和永居身份者不在此次強(qiáng)征的范圍內(nèi)。

根據(jù)內(nèi)政部在回答記者咨詢時所提供的數(shù)字顯示，醫(yī)保費(fèi)今年底實施后，每年有近70萬外國人將被要求支付醫(yī)療費(fèi)用，其中華人9萬多，占總數(shù)的七分之一。記者近日采訪一些留學(xué)生和工簽人士，大家都對強(qiáng)征醫(yī)保費(fèi)表示不滿。

九成多留學(xué)生反對

近日，記者在倫敦格林威治、巴斯和南安普頓三所大學(xué)就醫(yī)保新政向中國留學(xué)生做社會調(diào)查。三校中國學(xué)生均在千人以上，社會調(diào)查分別于7月4日和5日，以問卷的方式進(jìn)行，被調(diào)查的共有237人，其中女同學(xué)165人，近70%。

92%的被訪者表示反對，大多數(shù)留學(xué)生認(rèn)為，醫(yī)保費(fèi)要考慮視年齡而不同。20歲的年輕人和40歲的訪問學(xué)者不應(yīng)在同一個收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

按照衛(wèi)生大臣亨特的計劃，今后留學(xué)生在申請簽證或延簽時，按簽證的年數(shù)交付醫(yī)保費(fèi)。醫(yī)保費(fèi)與簽證費(fèi)一并支付，大使館和移民局將在身份卡上注明已交醫(yī)保費(fèi)。留學(xué)生可憑卡在英國的醫(yī)院、診所享受服務(wù)。

英國衛(wèi)生部下屬的醫(yī)療保健署(NHS)不久前公布一份2012年的成本決算報告，2012年公費(fèi)醫(yī)療的成本平均每一個人1600多鎊，目前提議對非歐盟的外國人征收200鎊，不到成本的八分一。對此有很大爭議。一種觀點(diǎn)表示，醫(yī)保費(fèi)一開始低一些，便于執(zhí)行，可逐年提高；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，應(yīng)該一步到位，至少500鎊。

在接受調(diào)查的留學(xué)生中，幾乎一致地認(rèn)為500鎊是過高了。留學(xué)生普遍反映，英國家庭醫(yī)生效率低下，預(yù)約往往要數(shù)日甚至數(shù)周，見到醫(yī)生時往往病都好了。多數(shù)留學(xué)生不認(rèn)為是物有所值。

據(jù)了解，英國政府官員在評估對留學(xué)生征收醫(yī)保費(fèi)方案時有不少爭議，主管大學(xué)的商務(wù)部擔(dān)心收費(fèi)會降低對外國學(xué)生的吸引力。不過，接受調(diào)查的中國留學(xué)生則不這樣認(rèn)為。大多數(shù)表示，不會因為要交醫(yī)保費(fèi)，而放棄英國。

中資企業(yè)責(zé)英國政府蠻不講理

根據(jù)內(nèi)政部的統(tǒng)計，目前有近11萬非歐盟公民持工作簽證在英國打工。印度和美國在英國工簽人士中名列前茅，2012年新辦的工簽數(shù)分別有33,820人和7,892人。

2012年新辦工簽的華人有2,975名(包括延簽的)，再加上2012年前辦到3年或5年工簽的，實際上眼下華人持英工簽人數(shù)在4,400左右，不到總數(shù)的5%。

記者了解到，持工簽的華人中有一大批在中資企業(yè)工作，這些大型企業(yè)外派員工在當(dāng)?shù)囟假I有醫(yī)療保險，大家?guī)缀跸碛貌坏焦驳拿赓M(fèi)醫(yī)療。

這些企業(yè)對英國官方采取一刀切，對所有工簽人士強(qiáng)征醫(yī)保費(fèi)，認(rèn)為是不合理的。據(jù)悉，英國中資企業(yè)協(xié)會近日正在協(xié)調(diào)各成員公司的意見，反對強(qiáng)征。中國大使館商務(wù)處也正積極了解信息，準(zhǔn)備向英國衛(wèi)生部、內(nèi)政部做出交涉。

記者了解到，英國衛(wèi)生部在草擬方案可行性時，曾有人建議要簽證申請人自己買醫(yī)療保險。好處是部分病人轉(zhuǎn)向私人醫(yī)院，可以減少公立醫(yī)院的壓力。不利的是要花費(fèi)大量人力應(yīng)對賠付過戶手續(xù)，存在保險單造假，醫(yī)療費(fèi)最終無人支付的風(fēng)險。另外，醫(yī)療保險存在不足，一般醫(yī)保不接納65歲以上老人，不保孕婦，甚至不少慢性病人買不到保險。

英國衛(wèi)生部7月3日公布的計劃草案目前還在咨詢階段，咨詢截止日期為8月28日，有興趣的華人讀者可上衛(wèi)生部的網(wǎng)址，下載咨詢文告，向衛(wèi)生部表達(dá)意見，特別是留學(xué)生可以通過中國學(xué)聯(lián)，或各自大學(xué)的學(xué)聯(lián)積極表達(dá)觀點(diǎn)。

另據(jù)消息，今后短期來英旅游和商務(wù)簽證在6個月以內(nèi)的，申請簽證時要提供旅游醫(yī)療保險。