海口2013年7月29日消息“樂在異鄉(xiāng)為異客，獨留老幼倍思親?！边@就是2010年前龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)，青壯年勞動力紛紛外出打工謀求生路，獨留老邁父母和年幼兒女在家“看門”的真實寫照。那時的龍泉鎮(zhèn)總?cè)丝诓贿^4.4萬人，可每年選擇外出打工的青壯年卻超過1萬多人。龍泉鎮(zhèn)也成為全市勞動力輸出最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為此遠近得名“外跑跑”。

“招聘聯(lián)絡(luò)員”覆蓋行政村和社區(qū)

2010年春節(jié)后，不少廣州、深圳等公司老板發(fā)現(xiàn)，來自龍泉鎮(zhèn)的工人明顯減少，很多關(guān)鍵的技術(shù)性崗位出現(xiàn)“真空”。一詢問均被告知“不再出去了，就在家門口干。”

龍泉鎮(zhèn)地處羊山地區(qū)，土地貧瘠發(fā)展農(nóng)業(yè)先天不利，外出打工成為不少青壯年的首選?！澳菚r每年春節(jié)過后的外出打工歡送會，其實更像是一場傷感哀怨的離別會?！辨?zhèn)勞動就業(yè)和社會保障管理所所長李平禎回憶道。

2010年，龍泉搭乘創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作的春風(fēng)，采取“走出去，引進來”的方法，千方百計發(fā)動農(nóng)民返鄉(xiāng)參與創(chuàng)業(yè)，從加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面入手?！耙肓糇∪?，及時提供就業(yè)信息和幫忙找工作是先決條件?！饼埲?zhèn)委書記蔡生下定決心，創(chuàng)造一切有利條件“讓咱的人不再舍近求遠，就在咱家門口發(fā)展”。

很快，全鎮(zhèn)17個行政村和1個社區(qū)均有1名“招聘聯(lián)絡(luò)員”，負責(zé)全鎮(zhèn)117個自然村的招聘信息傳達、創(chuàng)業(yè)政策宣傳、組織人員赴會等工作?！昂？诘钠髽I(yè)需要什么樣的工人，我們就組織企業(yè)到現(xiàn)場招聘；或者將全鎮(zhèn)有意愿從事該工作的人員集體‘打包’送往工廠進行雙向選擇?！?/p>

“下個月10號在東占社區(qū)廣場有個畢業(yè)生專場招聘會，你要負責(zé)通知到你們村里的每個畢業(yè)生?！蔽逡淮逦瘯摹罢衅嘎?lián)絡(luò)員”老陳自2010年就主要負責(zé)所轄自然村招聘工作“上傳下達”?！皫滋栭_什么招聘會，上級出臺何種就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、組織轄區(qū)村民集體參加招工等都由我來負責(zé)傳達?！彼f，“電話通知還不夠，經(jīng)常要下到村民家中發(fā)動宣傳、宣講政策。”

1477萬創(chuàng)業(yè)小貸發(fā)放率全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多

用“巧婦難為無米之炊”來形容創(chuàng)業(yè)之初缺少資金最為貼切，“現(xiàn)在在自家家門口就業(yè)，有時間照顧家庭是不錯，可畢竟也是給人打工，何不自己創(chuàng)業(yè)做老板呢？”不少村民開始尋找創(chuàng)業(yè)出路。話說容易，可啟動資金何來？

潭詠村的陳平忠承包了3畝魚塘養(yǎng)魚，后來由于缺少資金養(yǎng)殖業(yè)陷入了困境?！澳菚r向別人借了不少錢，最后發(fā)現(xiàn)資金短缺難以為繼。望著魚塘里的一尾尾魚苗，感覺并不是豐收的保障，而是一張張欠條。”2010年，龍泉鎮(zhèn)全面推行向符合條件的人員提供創(chuàng)業(yè)小貸。在茫然無助時，他抱著試試看的心理參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并成功申請到了小貸。有了及時的資金注入他的魚塘起死回生，當(dāng)年便實現(xiàn)贏利。今年，陳平忠在魚塘里又投放了2000多只水魚和1000多只母鴨，并準備繼續(xù)申請小貸擴大規(guī)模。

政策推行初期，大多數(shù)群眾不相信有這種好事，存在不少顧慮，為此，全鎮(zhèn)各村干部首先發(fā)動親友參加貸款創(chuàng)業(yè)，并創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班宣傳小貸政策，同時組織創(chuàng)業(yè)成功者參加“海南創(chuàng)業(yè)大賽”，廣大村民的創(chuàng)業(yè)熱情迅速被激發(fā)起來。

談及申貸情況，鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障管理所所長李平禎自豪之情溢于言表，“2010年龍泉開始推行小額貸款以來，截至目前已經(jīng)有211人成功申請貸款，總額達到1477萬人民幣，這在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是最多的。2012年，全鎮(zhèn)共發(fā)放小貸600多萬元，而今年截至目前，小貸發(fā)放額已經(jīng)超過去年的600多萬，這些數(shù)字也居全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首?！?/p>

“輸血”變“造血”龍泉轉(zhuǎn)身“創(chuàng)業(yè)鎮(zhèn)”

有了“招聘聯(lián)絡(luò)員”的宣傳發(fā)動，有了創(chuàng)業(yè)小貸的資金保障，龍泉鎮(zhèn)一改昔日以勞動力輸出的境況，廣大外出打工者積極返鄉(xiāng)就近創(chuàng)業(yè)，帶回了技術(shù)的同時也帶回了回家創(chuàng)業(yè)致富的信心，被迫“輸血”變主動“造血”，華麗轉(zhuǎn)身為遠近知名的“創(chuàng)業(yè)鎮(zhèn)”。

涵泳村村民陳先江是全村第一個種荷花的人，兩年時間中，他的荷花種植面積已發(fā)展到1000多畝，“我的蓮蓬收購價每斤6元還供不應(yīng)求，光是蓮蓬每畝產(chǎn)值就在3000元以上，還不算新開發(fā)的藕帶、蓮花等產(chǎn)值?！痹诩议T口便嘗到創(chuàng)業(yè)甜頭的陳先江開心不已。而在4年前，他還是只身一人在外地務(wù)工、四處碰壁、收入不高的打工者?！昂髞恚?zhèn)里面就鼓勵我們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。想想也是，一年在外奔波每月最多不過三四千，回家又能照顧家庭又有政策扶持，不怕會餓著。”

“我們村山清水秀，不正是發(fā)展農(nóng)家樂或種植業(yè)的‘聚寶盆’么？”陳先江在鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障管理所的幫助下，靠著兩次小貸的幫助一舉建成了全市最大的荷花種植基地———葆蓮漁種養(yǎng)專業(yè)合作社，將荷花種植業(yè)做得紅紅火火，“現(xiàn)在即使有人出高價讓我再出去打工也不會去了，我今年還準備繼續(xù)擴大規(guī)模并吸引鄉(xiāng)鄰來幫我打工，在家門口總比出去奔波好?！?/p>

2010年以來，全鎮(zhèn)選擇外出打工人數(shù)明顯減少。記者獲悉，2010年至今,3年來共有2032人選擇在家門口創(chuàng)業(yè)。同時，龍泉鎮(zhèn)通過召開現(xiàn)場招聘會、村中創(chuàng)業(yè)能人帶動自行轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式，每年帶動就近自行轉(zhuǎn)移就業(yè)人員1萬多人，打工經(jīng)濟收入超1億元。截止目前，全鎮(zhèn)共有1210人通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考試成功取得合格證書，這些都將成為龍泉鎮(zhèn)擦亮“創(chuàng)業(yè)鎮(zhèn)”招牌的后備保證。