歐元集團主席:預(yù)算延期應(yīng)與改革相捆綁
各國財長組成的歐元集團(eurogroup)的主席杰倫·迪塞爾布洛姆(Jeoen Dijsselbloem)認(rèn)為,如果歐元區(qū)國家同意歐盟提出的改革方案,只須延長時間就能使反復(fù)無常的預(yù)算走上正軌。
迪塞爾布洛姆同時也是荷蘭財政大臣。他已在籌備計劃,稱歐元區(qū)需要采用更多“財政工具”來應(yīng)對赤字?jǐn)U大和經(jīng)濟增長乏力的雙重挑戰(zhàn)。在訪問馬德里時,他對記者稱,這將有助于“在財政上給予更多時間與經(jīng)濟改革二者之間建立聯(lián)系”。
迪塞爾布洛姆的話在某種程度上是針對巴黎說的——法國被寬限2年時間達到歐盟提出的目標(biāo)。在此之前的一次演講中,他對歐盟將再次“無條件”地對緊縮要求“寬大處理”表示了擔(dān)憂。
迪塞爾布洛姆提出此建議之時,正值歐元區(qū)的一些國家——包括德國——都在擔(dān)憂,最近平靜的市場導(dǎo)致歐元區(qū)外圍國家——特別是意大利——的改革有所松懈。
迪塞爾布洛姆說:“歐元區(qū)國家只有加快實行關(guān)鍵性改革才能延長財政目標(biāo)的期限。放松財政目標(biāo)應(yīng)該與改革完成度更為具體地聯(lián)系起來?!?/p>
盡管幾個歐元區(qū)國家,尤其是接受緊急援助的國家實行了一些嚴(yán)厲的緊縮計劃,但在歐元區(qū)間歇性地出現(xiàn)二次衰退時,許多國家仍然增長緩慢乏力。
許多官員擔(dān)心,這些接受援助的國家在稅收增加和預(yù)算減少后,他們的經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)上沒有競爭力。法國、意大利和希臘已經(jīng)為此遭受批評。
與法國一樣,荷蘭因意外的經(jīng)濟下滑造成財政偏離預(yù)期,在2013年得到更多的寬限時間,以達到歐盟制訂的目標(biāo)。
經(jīng)過激烈的辯論,荷蘭政府在10月確保了包括60億歐元緊縮措施的預(yù)算案。歐盟官員稱,荷蘭能得到更多的時間是由于荷蘭在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革上一貫表現(xiàn)良好。
歐洲央行官員對于法國是否應(yīng)該被給予更多時間的問題提出了疑問。迪塞爾布洛姆在演講中稱,按照他的提議,任何不能滿足歐盟改革計劃的國家將必須在原來規(guī)定的期限解決預(yù)算問題。
在上周的歐盟峰會上,關(guān)于保證歐元區(qū)疲軟的經(jīng)濟體不拖累改革的問題被重新提上議程。德國總理默克爾再一次強調(diào)歐元區(qū)政府和歐盟之間綁定改革計劃的“契約性安排”。
盡管這種契約式的思想,早在2012年歐盟委員會提出時就不受歡迎。一些人將它比作強制性檢查,而目前只有在接受緊急援助的國家有效。
迪塞爾布洛姆稱,他的提議不是要替代德國的“合約”,但思路是一樣的:“那就是,如果某個國家在赤字上要延期,歐洲委員會說:‘我們給你時間,但前提是你必須要通過改革法案?!?這一攬子交易才叫作合約。”
當(dāng)被問及一些歐洲官員預(yù)測葡萄牙也許明年會需要第二輪緊急援助的問題,迪塞爾布洛姆拒絕給予直接評論。不過,他警告道:“很明顯,葡萄牙的情形比起退出援助計劃的愛爾蘭和西班牙來說,更令人擔(dān)憂。”
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