中外專家學者聚焦競爭政策與經濟轉型
12月8日,國務院反壟斷委員會專家咨詢組、對外經濟貿易大學競爭法中心和北京凱恩克勞斯經濟研究基金會聯(lián)合主辦的“凱恩克勞斯經濟研究基金會名人演講”在北京舉行。
本次演講的主講人是牛津大學奧里爾學院前院長、英國競爭委員會前主席、皇家經濟學會會員德瑞克﹒莫里斯爵士(Sir Derek Morris),題目為:“競爭政策與自然壟斷行業(yè)的價格管制:信息、激勵與治理”。德瑞克﹒莫里斯爵士在長達40分鐘的演講中清晰地闡述了競爭政策在市場經濟中的重要作用,回顧了英國自上世紀70年代開始的經濟改革、RPI-X管制機制的原理及其在自然壟斷行業(yè)中的運用和獲得的豐富經驗,闡釋了管理、所有制、監(jiān)管和產業(yè)政策的相互關系,并對國有企業(yè)改革提出了獨到的見解。
在互動和點評環(huán)節(jié),國務院發(fā)展研究中心前黨委書記、副主任陳清泰指出,自然壟斷會對一國經濟產生影響,因此需要深入研究自然壟斷的成因、機理和管制辦法,此外,要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,就需要處理好企業(yè)平等和市場主體再建設問題。國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示,德瑞克﹒莫里斯爵士的演講具有重要參考價值,有助于我們進一步推動石油行業(yè)改革,此外,三中全會將事前監(jiān)管轉變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管、實質性審批到合規(guī)性監(jiān)管,這是一個的巨大轉變。全國人大財經委副主任彭森認為,中國以前欠缺競爭政策的生存環(huán)境,對經濟發(fā)展帶來了阻礙,以后需要努力培育競爭,將競爭政策作為國家重要的經濟政策。英國競爭委員會前主席、英國競爭上訴法庭庭長彼得﹒弗里曼指出,當競爭政策和使企業(yè)受益的產業(yè)政策沖突時,競爭法可能會處罰這些國有企業(yè),當然還要考慮國有企業(yè)的地位問題。國務院反壟斷委員會專家咨詢組副組長、對外經濟貿易大學法學院教授黃勇認為,德瑞克﹒莫里斯爵士對價格機制的介紹和對英國自由壟斷行業(yè)的分析,為我國進一步深化市場經濟改革,實現(xiàn)經濟轉型提出了路徑選擇的思考,為引入競爭機制、完善競爭政策制定、實施,協(xié)調競爭政策和產業(yè)政策的關系的具體操作方法提供了有益的借鑒。
此外,國務院反壟斷委員會專家咨詢組組長張穹、國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局局長許昆林、國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局局長任愛榮、對外經濟貿易大學校長施建軍、對外經濟貿易大學副校長趙忠秀、北京大學教授張維迎、中國社科院教授張昕竹等嘉賓,以及來自清華大學、北京大學、人民大學、中國政法大學、對外經濟貿易大學等高校的師生,共計700余人出席了此次活動。
本次演講活動著重探討了競爭政策與經濟轉型的互動,自然壟斷行業(yè)與國有企業(yè)改革的經驗,以及競爭政策作為基礎性經濟政策對市場的塑造,具有重要的理論與現(xiàn)實意義。
(來源:中國日報網 黃碩 編輯:王思寧)
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