墨西哥能源改革落地,對(duì)于國(guó)際投資者而言,又是一個(gè)商機(jī)無(wú)限的新市場(chǎng)。
8月13日墨西哥駐華大使溫立安(Julian Ventura)在能源改革法案頒布后的記者會(huì)上介紹,中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)投資者將能夠通過(guò)投標(biāo)獲得利潤(rùn)分成合同的形式,共同或直接地參與到墨西哥油氣勘探、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中去。此前上述油氣開(kāi)發(fā)一直被墨西哥國(guó)家石油公司(PEMEX)壟斷。
溫立安表示,在墨西哥能源改革后各國(guó)企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的投資中,中國(guó)企業(yè)在技術(shù)、資本結(jié)構(gòu)和效率上都很有優(yōu)勢(shì),特別是在長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的規(guī)劃和國(guó)際招標(biāo)中。而他本人很欣賞中國(guó)企業(yè)高效的運(yùn)營(yíng)和對(duì)成本的節(jié)約。
墨西哥能源改革立法11日剛剛由墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托簽署通過(guò),??松梨?、皇家殼牌等跨國(guó)巨頭以及成千上萬(wàn)個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)正在覬覦墨西哥歷史上七十多年不遇的機(jī)會(huì)。
投資競(jìng)爭(zhēng)激烈
改革后的墨西哥能源格局將延續(xù)全球能源激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),中國(guó)企業(yè)投資墨西哥能源必將面對(duì)非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。雷普索爾、??松梨?、雪佛龍、皇家殼牌等跨國(guó)能源巨頭都對(duì)墨西哥能源“垂涎”已久,而這些海外經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)久、當(dāng)?shù)睾献麝P(guān)系耕耘深、本土經(jīng)驗(yàn)豐富的“老牌”一直是走出去的中國(guó)企業(yè)強(qiáng)勁的對(duì)手。
溫立安表示,全球能源領(lǐng)域的最大特點(diǎn)就是競(jìng)爭(zhēng)激烈,很多中國(guó)、歐洲、北美企業(yè)在全球能源領(lǐng)域里起到領(lǐng)導(dǎo)作用。此前,中國(guó)石化、中國(guó)海洋石油總公司下屬的中海油田服務(wù)有限公司已經(jīng)進(jìn)入墨西哥,以服務(wù)合同的形式,協(xié)助墨西哥國(guó)家石油公司進(jìn)行石油開(kāi)采和服務(wù)的工作。他建議,鑒于中國(guó)企業(yè)的能力和經(jīng)驗(yàn),中國(guó)企業(yè)可以積極參與到墨西哥能源領(lǐng)域,不僅是石油和天然氣,還包括電力和可再生能源。
“中國(guó)對(duì)石油的巨大需求和中國(guó)企業(yè)全球領(lǐng)先的生產(chǎn)能力,將為中墨兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更多合作的可能?!睖亓舱f(shuō)道。
中墨兩國(guó)具體的能源合作在2013年中墨雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后有了實(shí)質(zhì)性的突破。2013年4月培尼亞訪華期間,PEMEX與新興際華、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司簽署合作協(xié)議。同時(shí),PEMEX還與中石油子公司聯(lián)合石化簽署了向中國(guó)日供至少3萬(wàn)桶石油的兩年長(zhǎng)期協(xié)議,這是前者與中國(guó)企業(yè)簽訂的第一份長(zhǎng)期協(xié)議。
墨西哥是中國(guó)石油進(jìn)口國(guó)之一。而墨西哥能源改革的推進(jìn),石油生產(chǎn)能力的增加以及更多中國(guó)企業(yè)的參與,將有助于中墨兩國(guó)未來(lái)的合作。
發(fā)展倒逼改革
墨西哥是世界第十大原油生產(chǎn)國(guó),美洲僅次于美國(guó)和加拿大,產(chǎn)量位居拉丁美洲和加勒比地區(qū)首位。2012年,墨原油產(chǎn)量為每天291.3萬(wàn)桶。墨西哥49%的汽油和33%的天然氣依靠進(jìn)口,65%的化工產(chǎn)品來(lái)自國(guó)外。
墨西哥能源改革落地,向全球投資者打開(kāi)一度封閉76年的市場(chǎng),絕對(duì)是全球近年來(lái)能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的大事。
溫立安說(shuō),改革前,外資進(jìn)入墨西哥能源開(kāi)發(fā)的唯一合作方式是以服務(wù)合同的方式提供設(shè)備或幫助提供開(kāi)發(fā)服務(wù),不存在其他方式。
墨西哥能源改革的動(dòng)力來(lái)自于石油儲(chǔ)備豐富的先天優(yōu)勢(shì)受礙于國(guó)有能源體制、資金投入不足、技術(shù)落后等因素。盡管墨西哥能源出口在增加,但生產(chǎn)卻在逐步下降。
從2004年開(kāi)始,墨西哥原油產(chǎn)量在10年內(nèi)削減四分之一以上。溫立安說(shuō),相當(dāng)于最近8年,墨西哥每天減產(chǎn)100萬(wàn)桶原油。
提高探明油氣采收率、提高墨西哥能源效率、增強(qiáng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是墨西哥能源改革得以實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和可期成果。
溫立安介紹,墨西哥對(duì)改革成果的期待包括兩年后,墨西哥電費(fèi)和煤氣費(fèi)會(huì)降低。墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率到2018年增加一個(gè)百分點(diǎn),到2025年增加兩個(gè)百分點(diǎn),并最終增加250萬(wàn)個(gè)工作崗位。而國(guó)家預(yù)算也將隨著油氣產(chǎn)量的增加而增長(zhǎng),從而政府將在教育、扶貧、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施及供水服務(wù)等民生領(lǐng)域投入更多。
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