習(xí)近平主席接見參加亞投行首批創(chuàng)始成員國(guó)備忘錄簽字代表時(shí)有三點(diǎn)非常重要的政策闡述,習(xí)主席用通俗的語(yǔ)言揭示了深刻的道理:
第一,人心齊泰山移。亞洲是一個(gè)非常多元化的社會(huì),各個(gè)國(guó)家之間有著共同的發(fā)展訴求,但是也有具體的政策要求。從習(xí)主席提出倡議到亞投行首批創(chuàng)始成員國(guó)備忘錄簽署,時(shí)間不到一年。這確實(shí)反應(yīng)了域內(nèi)國(guó)家共同的心聲,共同的努力和共同的奮斗目標(biāo)。
第二,要想富先修路。這是中國(guó)發(fā)展過(guò)程中特別是改革開放過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)的積累,同時(shí)也是在亞洲域內(nèi)國(guó)家互聯(lián)互通過(guò)程中我們必須克服的瓶頸,這是亞洲各國(guó)感同深受的問(wèn)題。亞投行將為亞洲區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三,亞投行是多邊機(jī)制。其宗旨是開放和包容,中國(guó)期待著更多的域內(nèi)國(guó)家能夠加入到亞投行中來(lái),同時(shí)也歡迎域外的國(guó)家加入,在治理機(jī)制方面愿意參考世界銀行、亞洲開發(fā)銀行成功做法,當(dāng)然也要更加密切地結(jié)合成員國(guó)具體國(guó)情,在政策目標(biāo)的設(shè)計(jì),貸款條件等方面,既要有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又要實(shí)事求是。
在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面APEC經(jīng)濟(jì)體和G20成員國(guó)有著共同的訴求,北京APEC峰會(huì)在此領(lǐng)域取得的重大的進(jìn)展,對(duì)布里斯班G20峰會(huì)在發(fā)展全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面所形成政策共識(shí)將發(fā)揮重大的引導(dǎo)作用。
第四,在穩(wěn)定金融市場(chǎng),應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的金融沖擊方面,無(wú)論APEC經(jīng)濟(jì)體還是G20成員國(guó)都面臨著新的挑戰(zhàn)。
不久前美聯(lián)儲(chǔ)宣布從11月1日開始,美聯(lián)儲(chǔ)將不再購(gòu)買政府債券和有抵押的企業(yè)債券,也就是說(shuō)第三批量化寬松貨幣政策,美聯(lián)儲(chǔ)每個(gè)月購(gòu)買850億美國(guó)政府債券和有抵押的企業(yè)債券的歷史到此結(jié)束。
從雷曼兄弟破產(chǎn)之后,美國(guó)實(shí)施量化寬松的貨幣政策到今天,其總規(guī)模達(dá)到3.3萬(wàn)億美金。量化寬松貨幣政策在經(jīng)濟(jì)危機(jī)高峰期為穩(wěn)定美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到了一定作用。同時(shí)量化寬松的貨幣政策也導(dǎo)致了貨幣的超額印發(fā),助長(zhǎng)了金融市場(chǎng)泡沫。對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松貨幣政策如何評(píng)價(jià),有待歷史的結(jié)論。
值得關(guān)注的是,美國(guó)量化寬松貨幣政策結(jié)束之后,美聯(lián)儲(chǔ)何時(shí)啟動(dòng)利率正常化進(jìn)程,也就是美聯(lián)儲(chǔ)從什么時(shí)間開始提高美國(guó)的聯(lián)邦利率,改變目前美國(guó)聯(lián)邦利率0-0.25%的超低狀態(tài)。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的逐步加強(qiáng),美聯(lián)儲(chǔ)一定會(huì)啟動(dòng)利率正?;M(jìn)程。同時(shí)歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一旦美聯(lián)儲(chǔ)開始提高利率,就絕不是一次性的提高0.25%基點(diǎn),而是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程。美國(guó)利率政策正常化對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,包括對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的影響,我們必須要高度關(guān)注。
在去年全國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,習(xí)近平主席明確要求,我們要特別關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的四個(gè)問(wèn)題。第一,關(guān)注美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行貨幣政策變化;第二,要關(guān)注世界貿(mào)易格局變化;第三,要關(guān)注直接投資走勢(shì)變化;第四,要關(guān)注大宗商品特別是石油價(jià)格變化。習(xí)主席的預(yù)見和提出的政策要求使我們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的世界經(jīng)濟(jì)格局中能夠占據(jù)有利的地位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有變,我們要正確處理穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)之間的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新的工作的總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持從戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、底線思維的角度分析和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策堅(jiān)持宏觀上要穩(wěn)、微觀上要活、社會(huì)政策要托底的基本原則,守住底線,突出重點(diǎn),完善政策,引導(dǎo)輿論。正是由于我們堅(jiān)定貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的部署,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)。才能在首先把中國(guó)自己的事情辦好的前提下,做出我們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
第五,目前全球面臨著眾多的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和公共衛(wèi)生突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn),埃博拉疫情在非洲一些國(guó)家的蔓延,對(duì)非洲以及全球其他地區(qū)形成了重大的威脅,也導(dǎo)致了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)。面對(duì)特殊挑戰(zhàn),中國(guó)發(fā)揮了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的作用。不久前,習(xí)近平主席宣布,中國(guó)對(duì)非洲埃博拉疫情嚴(yán)重國(guó)家提供第四批援助資金,總額5億人民幣。這體現(xiàn)了我們和非洲的情誼,也體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的負(fù)責(zé)任的精神。鑒于埃博拉疫情的防控已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)際問(wèn)題,北京APEC峰會(huì)和參會(huì)經(jīng)濟(jì)體會(huì)十分重視,加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策協(xié)調(diào),也將推動(dòng)布里斯班G20峰會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域形成重要的政策共識(shí)。
期待北京APEC峰會(huì)取得圓滿成功,期待北京APEC峰會(huì)成功引導(dǎo)G20布里斯班峰會(huì)成功,從而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的進(jìn)程、促進(jìn)全球的就業(yè)水平的增長(zhǎng)。這是中國(guó)人民的心聲,也是全世界的期待。
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