專家稱銀行業(yè)對外開放步伐加快
原標題: 專家稱銀行業(yè)對外開放步伐加快
國務院日前公布今年第二次修改的《中華人民共和國外資銀行管理條例》(下稱《條例》)。國務院法制辦、中國銀監(jiān)會負責人就《條例》修改有關問題回答記者提問時表示,根據(jù)外資銀行在我國設立運營的實際情況,在確保有效監(jiān)管的前提下,適當放寬外資銀行準入和經營人民幣業(yè)務的條件,為外資銀行設立運營提供更加寬松、自主的制度環(huán)境。專家表示,外資銀行此次“松綁”標志著中國銀行業(yè)對外開放步伐進一步加快。同時,外資銀行在我國獲得“國民待遇”后,未來發(fā)展前景將更好。
準入門檻降低
此次《條例》修改主要在兩個方面對外資銀行準入條件予以放寬:一是對外商獨資銀行、中外合資銀行在中國境內設立的分行,不再規(guī)定其總行無償撥給營運資金的最低限額。二是不再將已經在中國境內設立代表處作為外國銀行(外國金融機構)在中國境內設立外商獨資銀行、中外合資銀行,以及外國銀行在中國境內初次設立分行的條件。有關負責人表示,《條例》修改后,外商獨資銀行、中外合資銀行可以根據(jù)自身的實際業(yè)務需求,在其分行之間有效配置營運資金。
中國社科院金融所銀行研究室曾剛主任認為,修改后的條例對外資銀行在中國境內機構設立、業(yè)務準入等方面降低了門檻,放松了對外資銀行的限制,標志著中國銀行業(yè)對外開放的步伐進一步加快。
與此同時,此次修改對于在外資銀行經營人民幣業(yè)務條件,作了較大幅度的放寬,將在中國境內的開業(yè)年限要求由3年以上改為1年以上,不再要求提出申請前2年連續(xù)盈利,并規(guī)定外國銀行的1家分行已獲準經營人民幣業(yè)務的,該外國銀行在中國境內設立的其他分行申請經營人民幣業(yè)務不受開業(yè)時間的限制。
外資銀行前景看好
專家指出,此次《條例》修改其實是給予外資銀行與中資銀行同等的國民待遇,這些限制性條件對中資銀行都沒有,現(xiàn)在是進行標準的統(tǒng)一?!拔覀円恢睆娬{對外資銀行實行"國民待遇"。無論中資還是外資,國有還是民營銀行,在政策、法規(guī)上都應該一視同仁,營造良好的競爭環(huán)境,進一步統(tǒng)一中外資銀行準入標準勢在必行?!敝醒胴斀洿髮W中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。
銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,我國共有42家外資法人金融機構,1家中德住房儲蓄銀行。外資銀行資產為25628億元,利潤140.3億元。曾剛稱,外資銀行管理規(guī)范、不良率低、業(yè)務發(fā)展比較穩(wěn)健,隨著我國經濟結構的轉型,其在管理方面的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)出來,未來外資銀行在中國發(fā)展有著良好前景。


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