互聯(lián)網(wǎng)金融市場如何監(jiān)管引兩會熱議
已登頂全球的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),一方面搭乘著金融改革的順風(fēng)車扶搖之上,另一方面不斷傳出跑路、違規(guī)、叫停等負面信息。如何看待和監(jiān)管這一行業(yè),成了全國兩會上代表委員熱議的話題。
統(tǒng)計顯示,過去一年,余額寶的資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達到5789億元,在全球來看都屬于規(guī)??壳暗呢泿呕稹6谟囝~寶身后,還有它帶動的龐大的寶寶軍團。另一種互聯(lián)網(wǎng)金融的形式P2P在國內(nèi)也是方興未艾。
然而“網(wǎng)貸之家”的研究數(shù)據(jù)顯示,2014年全年出現(xiàn)提現(xiàn)困難或倒閉的P2P平臺數(shù)量達275家,今年僅1月份,已有至少69家平臺關(guān)?;蚺苈?。
民建中央向全國政協(xié)提交的關(guān)于進一步規(guī)范與發(fā)展我國互聯(lián)網(wǎng)金融的提案,例數(shù)了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)存在的六大突出問題,包括金融法律制度缺失、賬戶管理真實性和安全性存疑等,直指行業(yè)存在“野蠻生長”現(xiàn)象。
面對行業(yè)迅猛發(fā)展對監(jiān)管機制升級帶來的新要求,眾多代表委員紛紛就如何規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展建言獻策。致公黨中央提議,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融不同的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)類型,將其納入包括“一行三會”和地方政府金融局(辦)在內(nèi)的金融監(jiān)管框架內(nèi)。
全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強也提出了關(guān)于完善金融監(jiān)管機制充分釋放市場活力的提案。他認為,在以往的金融監(jiān)管過程中,“風(fēng)險”幾乎是監(jiān)管機構(gòu)評價金融產(chǎn)品和服務(wù)的唯一參考。以“風(fēng)險高”為理由被叫停的金融業(yè)務(wù)比比皆是,然而風(fēng)險的高低目前鮮有清晰明確的量化指標(biāo)。在云計算和大數(shù)據(jù)充分發(fā)展的今天,金融監(jiān)管應(yīng)該有理有據(jù),“理”是法律法規(guī),“據(jù)”則是科學(xué)量化的評價依據(jù)。
與此同時,由于監(jiān)管存在“抓大放小”的情形,市場一定程度出現(xiàn)了大公司不敢創(chuàng)新,小公司胡亂創(chuàng)新的現(xiàn)象。比如目前備受關(guān)注的P2P領(lǐng)域。在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈看來,P2P和眾籌將是新金融未來的發(fā)展方向。不過,在千軍萬馬涌入P2P之時,幾家大型的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如騰訊、螞蟻金服等卻因此前的行業(yè)亂象和監(jiān)管未落地而一直觀望,不僅不利于行業(yè)做大做強,也不利于行業(yè)自律的開展。因此,賀強建言,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應(yīng)該摒棄一刀切,實行分級監(jiān)管。(孫雨)


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