經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收入減速、地方債置換推遲等種種壓力疊加之際,中國(guó)財(cái)政部28日發(fā)文催促地方提速財(cái)稅改革,加快地方政府債券發(fā)行。

　　財(cái)政部當(dāng)天發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)地方財(cái)政部門履職盡責(zé)奮力發(fā)展全面完成各項(xiàng)財(cái)稅改革管理任務(wù)的意見》直言,今年以來(lái)地方主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落,財(cái)政收入增速放緩,“完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)面臨一定困難”。

　　《意見》要求地方財(cái)政部門明確深化財(cái)稅體制改革路線圖和時(shí)間表,加快推進(jìn)落實(shí)已確定的各項(xiàng)財(cái)稅體制改革措施。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉此前表示,財(cái)稅體制改革到2016年要完成重點(diǎn)工作任務(wù),2014-2015年是該項(xiàng)改革的關(guān)鍵時(shí)期。目前預(yù)算管理制度改革已取得多項(xiàng)進(jìn)展,消費(fèi)稅、資源稅等稅收制度改革正在推進(jìn)中。

　　《意見》并要求地方加快地方政府債券發(fā)行和安排,抓緊做好債券發(fā)行工作。

　　目前財(cái)政部已向地方下達(dá)了1萬(wàn)億元人民幣地方政府債券置換存量債務(wù)額度,但原定于4月23日首先發(fā)行省級(jí)地方債的江蘇未能如期發(fā)行。

　　此外,《意見》還明確,地方應(yīng)創(chuàng)新推廣財(cái)政資金管理方式,在公共領(lǐng)域大力推廣特許經(jīng)營(yíng)、PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式,保證財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),盤活財(cái)政存量資金,加快支出預(yù)算執(zhí)行等。

　　《意見》表示,要層層抓落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,獎(jiǎng)勵(lì)追責(zé)環(huán)環(huán)相扣,對(duì)落實(shí)財(cái)稅改革管理任務(wù)中的懶作為、慢作為、不作為的單位和個(gè)人進(jìn)行約談或問責(zé)。