IMF:人民幣加入SDR只是時(shí)間問題
新浪財(cái)經(jīng)訊 5月26日下午消息,國際貨幣基金組織[微博]第一副總裁大衛(wèi)-利普頓(David Lipton)今日在新聞發(fā)布會(huì)上稱,中國今年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)6.8%,他并指出,人民幣加入SDR只是時(shí)間問題。
國際貨幣基金組織(IMF[微博])今日在北京金融街麗思卡爾頓酒店舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹與中國進(jìn)行的2015年度第四條政策磋商的相關(guān)情況。
利普頓在新聞發(fā)布會(huì)上稱,中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測今年將達(dá)到6.8%,但表示放緩是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至更安全和更高質(zhì)量增長的結(jié)果之一,并進(jìn)一步對中國金融、財(cái)政、國企改革以及外部改革做出了評論。
中國今年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)6.8%
利普頓代表IMF表示,預(yù)測中國今年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)6.8%,與中國政府預(yù)測7%的增長目標(biāo)基本吻合,也與IMF之前判斷的6.5%-7%之間的增速相一致。他稱,中國勞動(dòng)力市場依然會(huì)保持穩(wěn)定,從而為家庭消費(fèi)提供了支撐,并預(yù)計(jì)今年年底通貨膨脹將在1.5%左右。
“自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過于依賴不可持續(xù)的信貸和投資政策組合,導(dǎo)致脆弱性進(jìn)一步上升”,利普頓肯定了中國政府在應(yīng)對脆弱性的措施,如社會(huì)融資總量增速下降,對影子銀行的監(jiān)管得以加強(qiáng),投資增速有所回落,房地產(chǎn)建設(shè)有所放緩等。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)脆弱性進(jìn)一步上升,他認(rèn)為如果下一步數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增速超過7%,則中國當(dāng)局應(yīng)借機(jī)加快減少脆弱性;如果增速下降至6.5%以下,則應(yīng)放寬財(cái)政政策。
但不管怎樣,利普頓表示2016年中國在政策上應(yīng)當(dāng)減少脆弱性,“即便這意味著經(jīng)濟(jì)增長可能放緩至6到6.5%?!?/p>
經(jīng)濟(jì)放緩是轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果
中國經(jīng)濟(jì)增速放緩已成事實(shí),利普頓認(rèn)為經(jīng)濟(jì)放緩是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至更安全和更高質(zhì)量增長的結(jié)果之一,并肯定了轉(zhuǎn)型中金融、財(cái)政、國企改革以及外部改革。
首先,金融改革方面,利普頓說“邁向以市場為基礎(chǔ)的金融體系對于推動(dòng)潛在生產(chǎn)率的提高至關(guān)重要”。他總結(jié)說中國存款保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)施,存款利率完全放開的條件已經(jīng)成熟,并認(rèn)為另一個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域是打破在金融體系中普遍存在的隱性擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)。
對于國企改革,他認(rèn)為國企改革進(jìn)程過于緩慢,“重要的改革應(yīng)包括提高利潤上繳比例、消除直接或間接對生產(chǎn)要素成本的補(bǔ)貼、提高公司治理水平,以及對國企破產(chǎn)和退出的更大容忍度。”
“實(shí)施新預(yù)算法將構(gòu)建一個(gè)地方政府融資、提高透明度和加強(qiáng)中期財(cái)政計(jì)劃所亟需的新框架”,利普頓認(rèn)為,現(xiàn)在要盡快頒布一個(gè)清晰而全面的地方政府融資過渡計(jì)劃,首先要找到徹底解決地方政府的事權(quán)財(cái)權(quán)之間不匹配問題的長期解決方案。
中國應(yīng)在未來2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)匯率
在外部改革方面,IMF充分肯定了中國在過去幾年間在減少高額的經(jīng)常項(xiàng)目順差和外匯積累方面取得的進(jìn)展。但同時(shí)指出,今年中國的外部順差仍略強(qiáng)于中期經(jīng)濟(jì)基本面和理想政策環(huán)境所對應(yīng)的水平。
“盡管人民幣幣值低估是在過去導(dǎo)致巨額不平衡的主要原因質(zhì)疑,我們最新的評估認(rèn)為,人民幣在過去一年里實(shí)際有效匯率大幅升值使得當(dāng)前的人民幣幣值不再被低估”, 利普頓表示。
就匯率機(jī)制而言,IMF希望當(dāng)局在進(jìn)一步擴(kuò)大匯率靈活性方面加快步伐,這就意味著僅在需要避免非正常市場條件或過度波動(dòng)的情況下才進(jìn)行干預(yù),并認(rèn)為中國的改革目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在未來2-3年內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)匯率。
人民幣加入SDR只是時(shí)間問題
IMF表示目前正在審議特別提款權(quán)(簡稱SDR)貨幣籃子的構(gòu)成,并非常歡迎人民幣加入SDR,人民幣加入SDR不是要不要的問題,而是何時(shí)加入的問題。
特別提款權(quán)(SDR)是IMF在1969年創(chuàng)立的一種補(bǔ)充性國際儲(chǔ)備資產(chǎn),其價(jià)值由一籃子貨幣所決定,目前權(quán)重為美元為41.9%、歐元37.4%、英鎊 11.3%、日元9.4%。SDR可以兌換成上述4種貨幣。根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),截至2015年3月17日,被創(chuàng)造并分配給成員國的SDR額度達(dá)到2040 億,相當(dāng)于大約2800億美元。
利普頓介紹說,IMF每隔5年對SDR的貨幣籃子進(jìn)行重估,目前正在審議在籃子里的貨幣是不是還要留,籃子外的如果重要性提高了就要考慮。中國目前已經(jīng)正式申請加入貨幣籃子。IMF理事會(huì)將會(huì)在5月份對此展開正式談?wù)?,并?015年下半年就SDR的成分貨幣做出全面評估。最終決定可能會(huì)在11月份宣布。
關(guān)于人民幣是否做好加入SDR的問題,利普頓解釋說:“中國人民銀行[微博]的政策要提高人民幣國際化的水平,繼續(xù)執(zhí)行這個(gè)目標(biāo),但是其中包括很多步驟,都會(huì)幫助人民幣可自由兌換。這些步驟在我們的分析都是有利的,對中國也是有利的,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)不斷增長,貿(mào)易對鄰國等也可以人民幣自由貿(mào)易。這其中很重要的是發(fā)展人民幣流動(dòng)性市場。”(新浪財(cái)經(jīng) 江艾欣 發(fā)自北京)
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