國際貨幣基金組織:人民幣幣值不再被低估
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2015年05月27日 08:18:40來源:上海證券報(bào)
歡迎申請加入SDR貨幣籃子
就在市場對人民幣能否納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子展開討論之時(shí),26日,國際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁大衛(wèi)·利普頓在北京表示,歡迎人民幣申請加入SDR貨幣籃子。
每年IMF都會與美國、英國、中國、歐元區(qū)和日本五大系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)體舉行一對一的政策磋商,即第四條款磋商,此舉被外界視為IMF對全球最主要經(jīng)濟(jì)體的“年度體檢”。剛剛過去的數(shù)周,IMF代表團(tuán)開展了中國經(jīng)濟(jì)第四條款年度政策磋商。
預(yù)計(jì)中國今年經(jīng)濟(jì)增速6.8%
IMF代表團(tuán)表示,中國經(jīng)濟(jì)增長有所放緩,這一放緩是從過去十年來不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型的結(jié)果。
利普頓預(yù)測,中國今年經(jīng)濟(jì)增長6.8%,與7%的增長目標(biāo)基本吻合。盡管經(jīng)濟(jì)增速有所回落,但是勞動力市場依然保持穩(wěn)定,從而為家庭消費(fèi)提供了支撐,預(yù)計(jì)年底中國通貨膨脹1.5%。而2016年經(jīng)濟(jì)增速可能下滑到6.25%。他認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)增速下降至6.5%以下,應(yīng)該放寬財(cái)政政策。
對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),IMF提醒,“自金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國的經(jīng)濟(jì)活動過于依賴不可持續(xù)的信貸和投資政策組合,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的脆弱性進(jìn)一步上升。當(dāng)局在多個(gè)方面采取了措施以應(yīng)對這些脆弱性,并取得一些相應(yīng)效果。然而,脆弱性仍然存在且規(guī)模較大。當(dāng)局仍需采取堅(jiān)決措施以應(yīng)對這些挑戰(zhàn)?!?/p>
利普頓列舉,這些脆弱性包括信貸過高、投資過多、銀行壞賬、地方融資平臺、國企低效率等。他建議,應(yīng)該盡快頒布一個(gè)清晰而全面的地方政府融資過渡計(jì)劃,同時(shí)要找到徹底解決地方政府的事權(quán)財(cái)權(quán)不匹配問題的長期解決方案。
人民幣幣值不再被低估
目前IMF正在審議SDR貨幣籃子的構(gòu)成,利普頓介紹,這種審議每五年進(jìn)行一次,審核籃子里的貨幣是否還符合要求,籃子外的貨幣是否符合條件。
中國已經(jīng)明確提出,希望人民幣加入SDR籃子,“我們對此表示歡迎,并將為此一道做出積極努力。”利普頓認(rèn)為,目前中國央行有計(jì)劃今年繼續(xù)推進(jìn)人民幣國際化和自由可兌換,包括貿(mào)易和資本賬戶開放,這些步驟對于人民幣是否納入SDR是有益的,對中國經(jīng)濟(jì)本身也很重要。
IMF最新的評估認(rèn)為,人民幣在過去一年里實(shí)際有效匯率大幅升值,使得當(dāng)前的人民幣幣值不再被低估。當(dāng)然,2015年中國的對外順差仍然較高,這意味著需要其他改革政策以減少過高的儲蓄并達(dá)到可持續(xù)的外部平衡。這同時(shí)意味著將來人民幣匯率會隨著基本面的變化而調(diào)整,比如因中國的生產(chǎn)率較貿(mào)易伙伴增長更快而帶來的匯率升值。
就匯率機(jī)制而言,IMF代表團(tuán)認(rèn)為,對于像中國這樣希望實(shí)現(xiàn)以市場為基礎(chǔ)的定價(jià)和迅速融入全球金融市場的大國而言,靈活的匯率機(jī)制是必要的,因此IMF也敦促中國央行在進(jìn)一步擴(kuò)大匯率靈活性方面加快步伐。
利普頓認(rèn)為,在這一方面,中國的改革目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在未來2-3年內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)浮動匯率。(記者 李丹丹)


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