人力資源社會保障部日前宣布，將在30個左右具備條件的城市開展人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點。試點有何現(xiàn)實意義？如何開展？重點有哪些？記者采訪了人力資源社會保障部人力資源流動管理司負責人。

從高端人才引育、招聘用工保障到人力資源專業(yè)培訓、人力資源管理賦能，人力資源服務業(yè)和制造業(yè)關系密切。

“人力資源服務業(yè)是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)重要門類，直接服務億萬勞動者和廣大用人單位，對促進市場化社會化就業(yè)、助力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是吸納就業(yè)和開發(fā)利用人力資源的重要領域。”該負責人介紹，近年來，人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升，人力資源服務業(yè)年均服務5000余萬家次用人單位，其中約40%是制造業(yè)企業(yè)，形成了大量專門面向制造領域的人力資源服務場景。

據(jù)了解，此次試點目的就是在現(xiàn)有經(jīng)驗基礎上，探索產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)促進相互聯(lián)動的新路徑，推動形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高質量充分就業(yè)高效協(xié)同的發(fā)展格局。

按照相關部署，30個左右試點城市將通過3年左右的努力，培育一批面向制造業(yè)的專業(yè)人力資源服務機構，打造一批融合發(fā)展平臺載體和聯(lián)合體，發(fā)展一批支持制造業(yè)高質量發(fā)展的人力資源服務創(chuàng)新技術、產(chǎn)品、模式，形成一批推動人力資源和實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新深度協(xié)同的政策體系和有效模式。

該負責人告訴記者，試點城市原則上為地級及以上城市，應當具備較大規(guī)模的制造業(yè)特別是先進制造業(yè)集群、比較發(fā)達的人力資源服務業(yè)基礎、豐富的教育人才資源、較強的區(qū)域示范帶動作用等條件。

試點將在哪些方面加強融合創(chuàng)新？

據(jù)介紹，試點將探索建立健全推動人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的工作機制；探索完善政策體系，統(tǒng)籌就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財政、金融、土地等扶持政策，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，建立符合融合發(fā)展特點的統(tǒng)計指標和監(jiān)測體系。

此外，在融合發(fā)展載體、場景方面進一步探索創(chuàng)新。

一方面，打造融合發(fā)展載體，支持組建招聘用工聯(lián)合體、跨企業(yè)培訓中心或人才服務集團、多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體等，支撐制造業(yè)用工、人力資源開發(fā)利用和新質生產(chǎn)力培育。

另一方面，豐富拓展融合發(fā)展場景，推動制造業(yè)人力資源服務向價值鏈高端延伸，推進人工智能技術應用，支持深化業(yè)務合作，促進傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級。

此外，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，依托人力資源服務產(chǎn)業(yè)園打造人力資源社會保障公共服務樞紐，持續(xù)開展與工業(yè)園區(qū)深度合作，高水平建設人力資源服務出口基地。

試點工作有無時間表？

7月18日前，由各省級人社部門聯(lián)合相關部門推薦有意愿承擔試點任務的城市。人力資源社會保障部等部門將組織專家評審并擇優(yōu)確定試點城市。9月底前，試點城市需編制印發(fā)人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點實施方案，開展試點工作。

“我們將加強組織領導，指導地方人社部門和試點城市有序開展試點工作，探索將其列入就業(yè)、人才、產(chǎn)業(yè)工作重點任務，健全工作機制，強化政策支持，注重跟蹤指導，推動取得實效?！痹撠撠熑苏f。

（本報記者李婕）