76年壟斷終結(jié) 墨能源改革落地
墨西哥能源市場將成為外資競相涌入的新對象。
墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托當?shù)貢r間11日簽署了包括石油、天然氣和電力改革在內(nèi)的能源改革法案,該法案于上周獲國會批準通過。
7月17日-8月8日期間,墨西哥國會參眾兩院經(jīng)過激烈討論修改后批準了油氣法、電力產(chǎn)業(yè)法等9部相關(guān)法案,并對外資法、礦業(yè)法、公私合營法等12部已有法案進行了修改。
能源改革法案的簽署,意味著培尼亞2012年末上任以來承諾推進的且被外界廣為期待的墨西哥能源改革方案終于落地,這同時也宣告墨西哥長達76年的能源壟斷體制被打破,上百億的私營和外國投資將涌入墨西哥,進行能源開發(fā)。
培尼亞一直將能源改革作為其上任以來經(jīng)濟工作的重中之重,寄望于能源改革能吸引外資,進一步拉動增長低迷的經(jīng)濟。
改革前,墨西哥石油和天然氣的生產(chǎn)和管理都由國家石油公司(PEMEX)負責,后者是墨西哥最大的企業(yè),也是此次能源改革的重點目標。墨西哥國家石油公司及下屬分支機構(gòu)可以通過公開招標與私營企業(yè)簽署石油勘探和開采合同,選擇最合適的合同締約方式。
墨西哥能源改革的系列操作措施將在今后陸續(xù)推出。培尼亞在簽署儀式上宣布,能源部部長將率先在本周宣布兩項進一步的改革措施。
墨西哥能源改革的初衷是扭轉(zhuǎn)石油生產(chǎn)頹勢,吸引外來投資,提高能源生產(chǎn)及制造業(yè)效率,激活經(jīng)濟。
2013年統(tǒng)計的墨西哥石油原油儲量為138.68億桶,生產(chǎn)能力排在世界第五到第八之間。但由于生產(chǎn)能力下降,加之投入不足,墨西哥原油產(chǎn)量降幅在拉美和加勒比地區(qū)居首,年降幅達4%~5%。
墨西哥是全球第十五大經(jīng)濟體,2013年經(jīng)濟增長1.3%。墨西哥財政部預計墨今年經(jīng)濟增長3.9%,但國際貨幣基金組織7月發(fā)布的經(jīng)濟前景預期中將墨西哥年經(jīng)濟增長率下調(diào)為2.4%。
此前有分析預計,接受國外投資后,墨西哥的日均產(chǎn)油量將在當前產(chǎn)量的基礎(chǔ)上增加一倍,年產(chǎn)量能達到500萬桶,將上升為全球第四大產(chǎn)油國。
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