據(jù)伊朗《金融論壇報》11月11日分析文章稱，伊朗目前出口經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩大依賴，一是對石油產(chǎn)品的依賴，二是對石油化工類非油產(chǎn)品的依賴。文章稱，當(dāng)前布倫特原油價格已經(jīng)跌至四年來最低點(diǎn)，由于美國頁巖氣產(chǎn)量激增，預(yù)計未來幾年原油價格將繼續(xù)走低。伊朗最佳應(yīng)對策略是借此機(jī)會，擴(kuò)大和增加其非油產(chǎn)品出口的種類和數(shù)量。

　　文章稱，伊朗政府已經(jīng)意識到這一問題并已采取類似舉措。自西方制裁以來，伊朗石油出口已大幅縮減。魯哈尼政府去年八月上臺后，在石油價格下滑情況下，宣布將建立“抵抗型經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)發(fā)展非油產(chǎn)品。但自去年簽署臨時協(xié)議以來，伊朗石油出口預(yù)計已從去年的每日100萬桶增加至今年10月的每日200萬桶。

　　在伊朗年度預(yù)算中，石油出口收益和非油出口收益存在較大差別，石油收益直接歸政府，而非油產(chǎn)業(yè)的一部分是私營部門，政府只能征收常規(guī)稅和出口關(guān)稅。但是一些大企業(yè)，如石化產(chǎn)業(yè)是由國家石化公司管理的，仍然在政府手中。目前，中國、伊拉克、阿聯(lián)酋、阿富汗和土耳其是伊朗最大的非油出口目的地。在上個伊歷年度（截至2014年3月21日），伊朗出口了330億美元的非油產(chǎn)品。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，伊朗非油出口在較短時間內(nèi)出現(xiàn)了井噴。10年前的2004年，伊朗非油出口僅為目前的五分之一，約76億美元。而1998年非油出口僅為31億美元。伊朗貿(mào)易促進(jìn)組織（TPO）10月宣布，本伊歷年（截至2015年3月）預(yù)計非油出口將達(dá)610億美元。

　　伊朗非油出口同樣面臨石化產(chǎn)品依賴難題。伊朗國家石化公司數(shù)據(jù)顯示，石化類產(chǎn)品占非油出口的40%。自去年以來，伊朗政府與鄰國和其他國家加強(qiáng)雙邊聯(lián)系，擴(kuò)大非油出口，并重點(diǎn)增加非石化類產(chǎn)品出口。一個成功案例是水泥產(chǎn)業(yè)，主要出口伊拉克和阿富汗。水泥也是伊朗對伊拉克最大宗出口產(chǎn)品。OECD今年7月的一份報告顯示，伊朗非油出口受限的主要原因是合作伙伴較少，缺乏雙邊協(xié)議，但這主要?dú)w因于西方制裁，難以與其他國家政府簽署協(xié)議。另一個導(dǎo)致非油出口較低的重要原因是關(guān)稅。伊朗政府表示已認(rèn)識到這一問題并正在著力解決。今年9月，伊朗立法機(jī)構(gòu)決定完全免除非油出口關(guān)稅，并將原材料出口關(guān)稅降至20%。

　　由于西方國家制裁，伊朗非油出口更多集中在傳統(tǒng)貿(mào)易，如藏紅花、地毯、開心果、大棗和葡萄干等。在制裁背景下，這些商品仍能繼續(xù)向西方國家提供。雖然這些貿(mào)易具有高附加值，但它們僅占政府出口收益的小部分，重要性不大，但象征意義很大。

　　伊朗也在積極探尋天然氣貿(mào)易伙伴。隨著東烏克蘭沖突，歐洲事實(shí)上已經(jīng)在尋求從伊朗供氣。雖然伊朗天然氣儲備是繼俄羅斯之后的全球第二大國，但伊朗目前仍不是天然氣凈出口國，專家預(yù)測伊朗需要經(jīng)歷多年才能開始向歐洲大規(guī)模供氣。

　　(駐伊朗使館經(jīng)商處)