經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京11月18日訊 （記者顧陽）“今年以來，我們?cè)谕顿Y管理和改革方面，緊緊圍繞投什么、誰來投、怎么投問題，進(jìn)行了積極探索，做了大量創(chuàng)新性工作。”針對(duì)廣受關(guān)注的投資體制改革問題，國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)李樸民在18日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上作出了回應(yīng)。

據(jù)介紹，從今年2月份開始，國(guó)家發(fā)展改革委把推進(jìn)重大工程建設(shè)作為實(shí)施定向調(diào)控的重要抓手，研究提出了生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老服務(wù)、清潔能源、糧食水利、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障7個(gè)重大工程包。

李樸民說，加快上述7個(gè)重大工程包建設(shè)，目的在于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，而非坊間流傳的4萬億元投資升級(jí)版之說。而在著力解決“誰來投”、“怎么投”上，國(guó)家發(fā)展改革委主要從創(chuàng)新投融資機(jī)制、簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資4個(gè)方面加以推進(jìn)。

據(jù)悉，在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委選擇了生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政、交通、能源、信息、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，就吸引社會(huì)資本特別是民間資本參與，提出了創(chuàng)新投融資機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)投資的一系列改革措施。

李樸民說，去年以來，國(guó)家發(fā)展改革委取消、下放了44項(xiàng)審批事項(xiàng)，連續(xù)兩次修訂《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》。對(duì)于確需保留的行政審批事項(xiàng)，則簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)，把審批變成服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持放管并重，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，加快建立縱橫聯(lián)動(dòng)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)投資，李樸民表示，投資安排突出“5大重點(diǎn)”，即重點(diǎn)安排公益性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目，重點(diǎn)安排補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，重點(diǎn)安排重大工程建設(shè)，重點(diǎn)安排中央事權(quán)范圍的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持社會(huì)資本參與的建設(shè)項(xiàng)目。

“如果用一個(gè)詞來概括，可以形象地稱之為‘投資組合拳’。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、實(shí)施定向調(diào)控的重要措施，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期投資管理的重點(diǎn)工作。”李樸民說。