原標題: 俄羅斯成品油價逆勢"任性"上漲 普京對此"怪象"不解

　　東方網(wǎng)12月17日消息：今年以來，受多重因素影響，國際原油價格持續(xù)下跌，美國原油已跌破60美元/桶，布倫特原油亦臨近這一心理關(guān)口。在此背景下，世界多數(shù)國家成品油價格下調(diào)，但產(chǎn)油大國俄羅斯國內(nèi)的汽油價格卻逆勢上漲，2014年11月同比上漲了9.4%，環(huán)比上漲0.7%。12月8日，俄汽油價格繼續(xù)攀升，92號汽油平均價格為33.39盧布/升，95號汽油平均36.22盧布/升(12月8日匯率:1美元兌換53.13盧布)。

　　俄總統(tǒng)普京也對此“怪象”表示不解，并在9日的政府工作會上對俄羅斯的高油價提出了自己的疑問:“有些事情很讓人疑惑，國際油價12月1日下跌了35%，俄國內(nèi)的石油產(chǎn)品卻提價10%，而且主要是零售價在上漲，批發(fā)價格卻在下跌，這該如何解釋?”普京在會上責(zé)成俄聯(lián)邦反壟斷局就此進行調(diào)查。

　　聯(lián)邦反壟斷局隨后致函俄各大石油公司，稱其零售價格與市場情況不符，要求他們根據(jù)國際原油市場情況調(diào)整加油站的油價。這已不是普京第一次如此正式地質(zhì)疑國內(nèi)油價。2011年，俄曾出現(xiàn)汽油短缺、價格不斷飆升的情況，普京也召開了由相關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人和主要成品油零售企業(yè)負責(zé)人參加的會議。普京當(dāng)時指責(zé)經(jīng)銷商串通勾結(jié)，人為制造短缺，以獲取不當(dāng)利益，之后俄成品油價格保持了較長時間的穩(wěn)定。

　　這次普京總統(tǒng)再次發(fā)聲后，俄汽油價格也應(yīng)聲下調(diào)。12月15日，92號和95號汽油分別降至33.08盧布/升和35.96盧布/升(12月15日匯率:1美元兌換63.40盧布)。莫斯科石油聯(lián)盟主席祖耶夫稱:“既然總統(tǒng)發(fā)話了，那就得降價。我們都有過經(jīng)驗，2011年成品油短缺，價格上漲，但是主要能源公司領(lǐng)導(dǎo)被傳召后，價格被冷凍了幾年?！?/p>

　　其實，俄羅斯國內(nèi)汽油價格與國際原油價格經(jīng)常呈脫節(jié)狀態(tài)。即使是在2009年，國際原油價格從每桶近130美元跌至40美元，俄汽油價格也不過下跌了1盧布，也就是說只下跌了5%左右，而且當(dāng)時俄油價下調(diào)，并不是因為國際油價下跌，只是因為國內(nèi)經(jīng)濟受危機影響需求減少。既然不取決于國際原油價格，那么俄羅斯汽油價格由什么決定呢?對此，從不同的角度主要有以下幾種解讀:

　　第一，市場的壟斷。這是俄多數(shù)專家和民眾的看法，也是俄政府公開認定的說法。普京總統(tǒng)就曾直指“市場參與者相互勾結(jié)”，并且指定聯(lián)邦反壟斷局來調(diào)查此事，說明他仍傾向或至少表面上認為幕后黑手是“壟斷”。實際上，俄羅斯成品油市場的確是相對封閉，大部分份額被少數(shù)幾個大玩家控制。他們不僅掌握了定價權(quán)，而且把本應(yīng)自身承擔(dān)的成本也轉(zhuǎn)嫁給消費者，比如，將其對外投資成本也算入油價;將改造煉油廠、提高成品油環(huán)保標準的成本計入油價;還有能源企業(yè)工作人員享受的高福利待遇也要消費者埋單。

　　第二，盧布的貶值?！岸砹_斯能源”公司合作伙伴克魯季辛稱，俄成品油在俄國內(nèi)生產(chǎn)并以盧布計價出售，國際原油以美元計價，其下跌不會影響俄國內(nèi)成品油價格。比如，國際原油價格在100美元的時候，1美元兌換32盧布，那么一桶原油的價格就是3200盧布，而現(xiàn)在原油價格65美元，1美元兌換54盧布(12月9日)，這樣算下來一桶原油就是3510盧布，實際上原油價格對俄羅斯而言還是上漲了，所以俄國內(nèi)成品油價格上調(diào)也屬正常。當(dāng)然，記者認為，他的觀點并非十分客觀，畢竟俄羅斯是石油出口國，成品油價格構(gòu)成中的大部分因素還是以盧布計價，所以這種說法我們姑且聽之。但是考慮到貨幣貶值因素，俄羅斯能源公司定會希望盡量多出口，以獲取外匯，這在某種程度上導(dǎo)致俄國內(nèi)市場供應(yīng)減少，自然也會導(dǎo)致漲價。俄聯(lián)邦反壟斷局已預(yù)料到這種可能，并警告將打擊這種行為，但這也可能挫傷企業(yè)的生產(chǎn)積極性，從而導(dǎo)致減產(chǎn)，俄石油公司就公開表示，過低的價格會導(dǎo)致市場上汽油短缺，而這將進一步促進成品油價格上漲。

　　第三，高企的稅費。克魯季辛稱，俄羅斯成品油中原料成本僅占很小部分，約為最終售價的5%，所以國際原油價格即使下跌一半，對俄成品油價格也不會有什么影響，另外10%是加工和運輸成本，15%是批發(fā)商的利潤(零售商的利潤小得多甚至可能賠錢)，再加上加油站運營的成本，剩下的60%左右都是稅，包括礦產(chǎn)資源開采稅、消費稅、增值稅和所得稅等。比如95號汽油的價格是36盧布/升，那么這里面22盧布都被國家收走了。俄石油總裁謝欽也稱，成品油價格上漲與鐵路運輸成本和稅負上漲有關(guān)，俄稅務(wù)局決定將鐵路運輸費率再提高10%，這當(dāng)然會影響成品油的價格。

　　總之，在普京總統(tǒng)的親自干預(yù)下，俄羅斯成品油價格終于有所下調(diào)，雖然降幅不到0.5盧布，但各大公司至少表明了態(tài)度。但是，綜合當(dāng)前俄羅斯面臨的國內(nèi)外形勢及嚴峻的經(jīng)濟狀況，成品油價格恐怕很難再往下調(diào)，特別是俄政府已決定從2015年1月1日起，進一步提高礦產(chǎn)資源開采稅和燃油消費稅，并降低石油出口關(guān)稅，這將導(dǎo)致俄國內(nèi)成品油價格繼續(xù)上漲。有專家認為，明年俄羅斯的汽油價格甚至可能攀上50盧布/升的高點。