中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)12月17日電（王璟 涂恬）盧布貶值，物價(jià)飛漲，融資停滯，俄羅斯經(jīng)濟(jì)似乎積重難返。支撐龐大的俄羅斯經(jīng)濟(jì)車輪運(yùn)轉(zhuǎn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)僅僅只有三個(gè)方面，石油、軍工和重工?？梢哉f導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰敗的正是這“三板斧”，短期內(nèi)振興俄羅斯經(jīng)濟(jì)當(dāng)然也要從這三個(gè)產(chǎn)業(yè)改革，從目前來看，俄羅斯政府正在從這三方面改革艱難自救。

俄羅斯重現(xiàn)1998年盧布危機(jī)？

俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入了前所未有的危機(jī)之中，12月15日，俄羅斯盧布對(duì)美元匯率暴跌13%，俄央行緊急宣布將基準(zhǔn)利率由10.5%直接提升至17%，但效果有限。全球最大的外匯交易商福匯16日甚至發(fā)布公告，美東時(shí)間17日上午8時(shí)停止盧布交易。

西方媒體對(duì)此強(qiáng)烈關(guān)注。路透社16日稱，普京已經(jīng)陷入一場(chǎng)“全面爆發(fā)的貨幣危機(jī)中”。德國(guó)《世界報(bào)》16日稱，盧布已現(xiàn)“大崩潰”，這是“普京面臨政治生涯最大挑戰(zhàn)”，“讓人想到1998年的全球金融危機(jī)”。烏克蘭“今日新聞”網(wǎng)16日發(fā)表題為“俄羅斯接近崩潰”的文章稱，隨著盧布下跌，物價(jià)上漲，俄羅斯人對(duì)政府的不滿將進(jìn)一步增加，這對(duì)普京政權(quán)是個(gè)威脅。

甚至有分析指出，俄羅斯經(jīng)濟(jì)會(huì)重現(xiàn)1998年的盧布危機(jī)。就此，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)采訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇。

郭田勇指出導(dǎo)致此次盧布暴跌的主要原因很復(fù)雜，有政治因素，也有經(jīng)濟(jì)因素。比如原油價(jià)格不斷走低，因?yàn)樵统隹谑嵌砹_斯國(guó)際收支的重要來源。政治方面，西方對(duì)俄羅斯一系列制裁，也會(huì)打擊到俄羅斯的出口以及外匯市場(chǎng)。

對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)是否會(huì)重現(xiàn)1998年的盧布危機(jī)的疑問，郭田勇不贊成俄羅斯出現(xiàn)盧布暴跌，就等同于已經(jīng)爆發(fā)了金融危機(jī)的說法。

郭田勇分析認(rèn)為俄羅斯擁有很豐富的資源，經(jīng)濟(jì)潛力也是存在的。這中間的聯(lián)系不能盲目聯(lián)想，也不建議盲目比較，或者去認(rèn)為這是1998年危機(jī)的重現(xiàn)。因?yàn)橐l(fā)匯率暴跌的原因很復(fù)雜。

但是郭田勇也認(rèn)為盧布繼續(xù)下滑，如果引發(fā)了俄羅斯國(guó)內(nèi)的通脹以及經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，問題就會(huì)非常嚴(yán)重。因?yàn)槎砹_斯政府干預(yù)盧布價(jià)格的能力比較弱。

郭田勇分析俄羅斯目前對(duì)盧布下滑應(yīng)采取有針對(duì)性的對(duì)策，當(dāng)務(wù)之急是防止盧布暴跌引發(fā)的國(guó)內(nèi)社會(huì)動(dòng)蕩，并采取措施保持國(guó)內(nèi)盧布購(gòu)買力的穩(wěn)定。要干預(yù)匯率的話，未來俄羅斯政府也可能會(huì)不得已地進(jìn)行行政性干預(yù)，如美元的買入等方面采取一些行政性措施。

俄依賴石油變?yōu)椤岸嘣?jīng)濟(jì)”

支撐龐大的俄羅斯經(jīng)濟(jì)車輪運(yùn)轉(zhuǎn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)僅僅只有三個(gè)方面，石油、軍工和重工。可以說使俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰敗的是這“三板斧”，短期內(nèi)振興俄羅斯經(jīng)濟(jì)當(dāng)然也要從這三個(gè)產(chǎn)業(yè)改革。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員張紅俠指出，長(zhǎng)期以來，能源工業(yè)是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，俄羅斯外貿(mào)出口的2/3依賴油氣，油氣財(cái)富占到俄羅斯一半的聯(lián)邦預(yù)算收入和GDP的20%。能源對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)家興衰舉足輕重。

而俄羅斯經(jīng)濟(jì)的一度中興正是和能源息息相關(guān)。普京第一次出任總統(tǒng)時(shí)，世界能源價(jià)格的持續(xù)走高和能源政治角逐的不斷升級(jí)，為俄羅斯利用能源復(fù)興大國(guó)地位提供了難得的歷史機(jī)遇。從1999年初到2008年中，國(guó)際油價(jià)經(jīng)歷了一輪幅度最大、歷時(shí)最長(zhǎng)的牛市，價(jià)格從每桶15美元上漲到最高約150美元，歷時(shí)110個(gè)月，超過1973年至1981年的油價(jià)上漲周期整整20個(gè)月。它與普京的俄羅斯經(jīng)濟(jì)騰飛正好重合。

然而，國(guó)際油氣資源價(jià)格的波動(dòng)，也成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的巨大的不穩(wěn)定因素。根據(jù)美國(guó)能源署的估計(jì)，國(guó)際油價(jià)每桶每變化1美元，俄羅斯的外貿(mào)收入就隨之上下波動(dòng)14億美元。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，國(guó)際石油價(jià)格猛然下跌了約35美元，俄羅斯GDP增長(zhǎng)率亦應(yīng)聲下挫為-7.88%。從2008年第三季度起，俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)四個(gè)季度大幅下滑，GDP縮水11%。其資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的弊端凸顯。

分析指出，俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)清楚的認(rèn)識(shí)到了這一問題，在競(jìng)選期間就提出俄羅斯“需要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)”的口號(hào)，并雄心勃勃地要使俄羅斯躋身全球五大經(jīng)濟(jì)體。普京指出，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須擺脫對(duì)能源原材料出口的過度依賴，變“資源型經(jīng)濟(jì)”為“多元化經(jīng)濟(jì)”。為此，在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代化燃料能源綜合體的同時(shí)，要著力建設(shè)其他“發(fā)達(dá)、有競(jìng)爭(zhēng)力”的行業(yè)。這就意味著，俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很可能面臨一定程度的調(diào)整。

俄將扶持新興工業(yè)發(fā)展

俄羅斯工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。重工業(yè)發(fā)達(dá)，但是輕工業(yè)發(fā)展緩慢，民用工業(yè)也十分落后。據(jù)悉，俄羅斯國(guó)土面積大，重工業(yè)發(fā)達(dá)，尤其近年來俄聯(lián)邦政府更將目標(biāo)定于機(jī)械工業(yè)上，俄羅斯礦藏豐富，油氣發(fā)達(dá)，對(duì)相對(duì)的機(jī)械產(chǎn)品需求量很大。而作為主要大型工程機(jī)械的相關(guān)零部件也是俄羅斯工業(yè)市場(chǎng)主要需求的產(chǎn)品。重工業(yè)中核工業(yè)和航空航天業(yè)占世界重要地位。在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中興的2004 年工業(yè)產(chǎn)值為112090億盧布 ，同比增長(zhǎng)6.1%。工業(yè)從業(yè)人口2055.4萬人，占總就業(yè)人口(6732.2萬)的30.5%。

分析指出，這和蘇聯(lián)軍備競(jìng)賽和對(duì)外擴(kuò)張有直接的關(guān)系，這對(duì)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。勃列日涅夫曾說：“在生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)階段，應(yīng)該把整個(gè)重工業(yè)，而不僅僅是把生產(chǎn)坦克、飛機(jī)、火箭和彈藥等純軍事生產(chǎn)部門，看作是國(guó)家軍事實(shí)力的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”，所以重工業(yè)各部門大都具有軍事作用。而從其對(duì)重工業(yè)的投資中也可以看出，在勃列日涅夫時(shí)期，蘇聯(lián)對(duì)重工業(yè)的投資持續(xù)占到其對(duì)整個(gè)工業(yè)投資的85%以上，其產(chǎn)品大都可以直接用于武裝力量的發(fā)展。

俄羅斯媒體近日?qǐng)?bào)道，俄羅斯工貿(mào)部部長(zhǎng)曼圖羅夫表示，俄羅斯工業(yè)發(fā)展存在多個(gè)負(fù)面因素：工業(yè)設(shè)備老舊、生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)下降、工業(yè)領(lǐng)域投資活力不足及本國(guó)大企業(yè)所占市場(chǎng)份額降低等。

對(duì)此，俄政府?dāng)M出臺(tái)《俄聯(lián)邦工業(yè)政策》扶持新興工業(yè)發(fā)展，降低機(jī)械制造進(jìn)口依賴度。俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部副部長(zhǎng)謝爾蓋?齊布對(duì)外宣布，俄羅斯計(jì)劃到2020年將設(shè)備和機(jī)械生產(chǎn)的進(jìn)口依賴程度從90%降至50 - 60%。俄媒報(bào)道稱，俄羅斯政府正在考慮增加一些商品種類的進(jìn)口關(guān)稅稅率。同時(shí)降低個(gè)別原料和配套產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,例如醫(yī)療工業(yè)原料和配套產(chǎn)品,從而刺激俄羅斯輕工業(yè)的發(fā)展。

俄軍工貿(mào)易售后政策松動(dòng)

除了石油和重工業(yè)外，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的第三大支柱就是軍工貿(mào)易。

據(jù)俄羅斯評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，2008-2011年俄羅斯軍事出口總額為298億美元，占世界出口市場(chǎng)的13.7%，位居第二位。2012-2015年俄羅斯軍事出口總額將不少于325億美元，占世界出口市場(chǎng)的12%，同樣將位列第二。

近年俄羅斯軍事工業(yè)出口額一直在下滑，俄羅斯軍工產(chǎn)品質(zhì)量和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力也有下降的趨勢(shì)。為支持保持軍工貿(mào)易的增長(zhǎng)，俄羅斯對(duì)裝備售后支持方面開始松動(dòng)。

外媒報(bào)道，為了讓購(gòu)買者能在自己國(guó)內(nèi)開發(fā)服務(wù)、支持和升級(jí)設(shè)備，俄羅斯將更改出口的軍用裝備和軍民兩用裝備的服務(wù)和升級(jí)政策。

該項(xiàng)決定同時(shí)獲得了總統(tǒng)普京和總理梅德韋杰夫的支持，將使聯(lián)邦軍事技術(shù)合作服務(wù)部（FSVTS）修訂當(dāng)前“與國(guó)外軍事技術(shù)合作程序相關(guān)的規(guī)定”。改革的目的是幫助國(guó)外合作伙伴能夠自主地現(xiàn)代化改造俄制裝備的維修設(shè)施。

外媒指出，此舉是俄羅斯更廣地推動(dòng)擴(kuò)大俄國(guó)防工業(yè)覆蓋范圍，并應(yīng)對(duì)烏克蘭和克里米亞行動(dòng)所導(dǎo)致的西方潛在制裁影響的一部分。

不得不提的是，俄羅斯經(jīng)濟(jì)除了上述困難外，國(guó)內(nèi)還有一個(gè)非常嚴(yán)重的問題——人口危機(jī)。俄羅斯是世界上國(guó)土面積最大的國(guó)家，同時(shí)也是世界上人口密度最小的國(guó)家之一。自蘇聯(lián)解體二十多年來，俄羅斯人口一直呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，直到去年情況才稍有改觀。

分析指出，由于人口減少，俄羅斯面臨勞動(dòng)力儲(chǔ)備日益枯竭的局面；許多城鎮(zhèn)建制被撤銷或合并，景象凄涼。人口減少還造成俄羅斯軍隊(duì)兵源不足，兵源質(zhì)量嚴(yán)重下降。人口危機(jī)嚴(yán)重制約了俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和軍事潛力的發(fā)揮，削弱俄羅斯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙了俄羅斯的復(fù)興。

有評(píng)論指出，在可預(yù)見的未來，俄羅斯尚不能根本擺脫目前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的諸多挑戰(zhàn)，普京的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略面對(duì)的困境比想象的更多。

?（編輯：黨超峰）