保監(jiān)會完善股權投資政策布局 放行險資投資創(chuàng)投
雖然創(chuàng)業(yè)投資風險高而保險資金追求安全穩(wěn)定收益,但隨著金融市場的日臻完善和技術手段的快速發(fā)展,創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境正日益成熟并愈發(fā)受到保險資金的青睞。日前,中國保監(jiān)會印發(fā)《關于保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金有關事項的通知》,不僅明確提出“保險資金可以投資創(chuàng)業(yè)投資基金”,而且強調“保險公司應當強化分散投資原則,投資創(chuàng)業(yè)投資基金的余額納入權益類資產(chǎn)比例管理,合計不超過保險公司上季度末總資產(chǎn)的2%,投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的余額不超過基金募集規(guī)模的20%”。
增量融資2000億元
“保險新‘國十條”明確提出要研究制定保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金相關政策,而《通知》的出臺恰是將國務院決策部署落到實處,支持國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略?!罢劶胺判斜kU資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的原因,保監(jiān)會相關部門負責人稱,《通知》的制定和發(fā)布,將有利于發(fā)揮保險資金長期投資的獨特優(yōu)勢,拓寬創(chuàng)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)企業(yè)資本來源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)充實資本、健全發(fā)展機制營造扎實的市場環(huán)境。
更加值得關注的是,《通知》發(fā)布后,保險機構將進一步借助創(chuàng)業(yè)投資基金平臺,為創(chuàng)投企業(yè)尤其是小微企業(yè)提供增量融資資金。正如一位保險專家所說,“2%的額度,如果用保險行業(yè)10月底總資產(chǎn)量9.65萬億元來計算,約有0.19萬億元的巨量資金可以進入創(chuàng)投基金,而2013年創(chuàng)投行業(yè)整體的募集金額也就在100億美元左右,折合人民幣約620億元左右。起碼從潛在融資來源來看,該《通知》對創(chuàng)投行業(yè)來說是顯著利好?!?/p>
保監(jiān)會上述負責人也表示,目前有關保險機構通過股票、股權投資計劃、項目資產(chǎn)支持計劃等方式,已直接和間接投資中小微企業(yè)500多億元。《通知》發(fā)布后,保險機構將進一步借助創(chuàng)業(yè)投資基金平臺,為小微企業(yè)提供增量融資資金。按2014年10月末保險業(yè)總資產(chǎn)測算,可為小微企業(yè)間接提供近2000億元的增量資金,為緩解小微企業(yè)融資難融資貴等問題,促進小微企業(yè)健康發(fā)展打下堅實的資本基礎。
強化分散投資原則
“實際上,保險資金與創(chuàng)業(yè)投資在期限配合上也具有天然優(yōu)勢?!睂τ诒kU資金與創(chuàng)投基金是否“般配”的提問,一位保險資管人士回答記者稱,創(chuàng)業(yè)資金從投入到成熟大約需要10年時間,這與保險資金的長期性特點非常契合,而且我國保險資金多年來都面臨投資期限較短、資產(chǎn)負債期限不匹配的問題,因此保險資金投資創(chuàng)投能夠在一定程度上緩解保險資產(chǎn)負債久期錯配的問題。
盡管保險資金與創(chuàng)投基金的投資期限可謂“門當戶對”,但是投資創(chuàng)投的風險問題依舊是監(jiān)管層高度關注的焦點所在。出于分散風險的考慮,保監(jiān)會在《通知》中明確規(guī)定,保險公司投資創(chuàng)業(yè)投資基金,應當具備股權投資能力,投資時上季度末償付能力充足率不低于120%,投資規(guī)范、風險控制、監(jiān)督管理等遵循《保險資金投資股權暫行辦法》及相關規(guī)定。保險公司應當強化分散投資原則,投資創(chuàng)業(yè)投資基金的余額納入權益類資產(chǎn)比例管理,合計不超過保險公司上季度末總資產(chǎn)的2%,投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的余額不超過基金募集規(guī)模的20%。此外,保險資金投資的創(chuàng)業(yè)投資基金應當不是基金管理機構管理的首只創(chuàng)業(yè)投資基金,單只基金募集規(guī)模不超過5億元,單只基金投資單一創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權的余額不超過基金募集規(guī)模的10%。
“《通知》以基金管理機構為監(jiān)管著力點,堅持分散投資原則,對投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基本要求、行為規(guī)范、風險管控、監(jiān)督管理方面等進行了具體規(guī)定?!睋?jù)保監(jiān)會相關部門負責人介紹,《通知》對保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機構設置了較為嚴格的準入門檻,除“具有5年以上創(chuàng)業(yè)投資管理經(jīng)驗,歷史業(yè)績優(yōu)秀,累計管理創(chuàng)業(yè)投資資產(chǎn)規(guī)模不低于10億元,最近3年不存在重大違法違規(guī)行為”外,還應為創(chuàng)業(yè)投資基金配備專屬且穩(wěn)定的管理團隊、擁有不少于5名專業(yè)投資人員,并且要建立激勵約束機制、跟進投資機制、資產(chǎn)托管機制和風險隔離機制,確保管理的不同資產(chǎn)之間不存在利益沖突。
股權投資悄然升溫
“顯而易見,《通知》為保險資金保值增值提供了難得的優(yōu)質渠道,而且監(jiān)管層也為分散風險設置了多重保障,這意味著創(chuàng)投基金在保險資金投資中的重要性將日益凸顯?!币晃槐kU專家告訴記者,《通知》將保險資金可投資的股權,由成長期、成熟期企業(yè),拓展至涵蓋創(chuàng)業(yè)期企業(yè)在內的各發(fā)展階段,進一步完善了股權投資政策布局,增強了資金運用靈活性、分散了投資風險,并且支持保險機構積極融入創(chuàng)業(yè)企業(yè)引領的經(jīng)濟轉型和科技創(chuàng)新,適應經(jīng)濟新常態(tài),把握發(fā)展新機遇,分享新一輪經(jīng)濟增長成果。
一位券商分析師也表示,目前保險資金股權投資的比重尚不足2%,落實創(chuàng)業(yè)投資基金投資后,保險資金股權投資基本實現(xiàn)了全覆蓋。從資產(chǎn)運用方向來看,非標資產(chǎn)風險增加、收益率持續(xù)下滑,并且非標資產(chǎn)的配置規(guī)模已經(jīng)接近監(jiān)管上限。種種跡象表明,繼非標后股權將成為保險資金的下一個投資方向,而且國企改革、PPP模式的推進等都將加大險資的股權投資熱度。未來股權投資或將以健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為核心,當然,保險機構對于創(chuàng)業(yè)投資基金的熱度還將取決于監(jiān)管層對于資產(chǎn)認可系數(shù)的確定。
原標題:保監(jiān)會完善股權投資政策布局 放行險資投資創(chuàng)投

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