18日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流電視電話(huà)會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，批示指出：“發(fā)展融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資難融資貴問(wèn)題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有十分重要的作用。要有針對(duì)性地加大政策扶持力度，大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大小微企業(yè)和‘三農(nóng)’擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，有效降低融資成本。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要聚焦主業(yè)、增強(qiáng)實(shí)力、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為小微企業(yè)和‘三農(nóng)’融資提供更加豐富的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要切實(shí)完善監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。部際聯(lián)席會(huì)議、有關(guān)部門(mén)、各地政府和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，強(qiáng)化管理，共同促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展。”

　　中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱出席會(huì)議并講話(huà)。馬凱指出，融資擔(dān)保行業(yè)作為連接銀企的紐帶，一頭為小微企業(yè)提供增信服務(wù)，一頭為銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，背后需要政府給予支持。進(jìn)一步促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展，需要政府、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行、小微企業(yè)等共同努力。一是地方政府要多措并舉，舍得投入，設(shè)立更多由政府出資控股參股的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善再擔(dān)保體系，通過(guò)稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叽胧┘哟笾С至Χ取６侨谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮貼近小微企業(yè)和“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高服務(wù)水平，合理收取擔(dān)保費(fèi)用，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。三是銀行要主動(dòng)作為，完善銀擔(dān)合作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，降低社會(huì)融資成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。四是明確和落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，地方政府作為監(jiān)管主體，要守土有責(zé)，守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。五是小微企業(yè)要努力提高自身素質(zhì)，改善經(jīng)營(yíng)管理，健全財(cái)務(wù)制度，講信譽(yù)、守誠(chéng)信。

　　對(duì)于國(guó)務(wù)院要求進(jìn)一步促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，融資擔(dān)保是解決小微企業(yè)和三農(nóng)融資難題的關(guān)鍵一環(huán)，也是薄弱一環(huán)。發(fā)展融資擔(dān)保，僅靠市場(chǎng)會(huì)遇到商業(yè)性盈利難題，要求政府給予一定補(bǔ)貼或優(yōu)惠，并對(duì)費(fèi)用做適當(dāng)監(jiān)管。目前重點(diǎn)在于鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，建立一定數(shù)量分布廣泛的專(zhuān)業(yè)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一開(kāi)始切忌盲目求大求全。（記者 方燁）