12月21日，以“新型城鎮(zhèn)化?遠(yuǎn)見(jiàn)與實(shí)踐”為主題的2014年度市長(zhǎng)論壇在京舉辦。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的當(dāng)下，剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“城鎮(zhèn)化健康發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間重要內(nèi)容”，新型城鎮(zhèn)化被賦予了更加豐富的內(nèi)涵。

本屆論壇參會(huì)嘉賓匯集了全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)路甬祥、國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)鄭之杰、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁等政要和學(xué)者。

2014年，隨著中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的舉辦和《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014- 2020）》的出臺(tái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，它的順利與否，不僅事關(guān)改革開(kāi)放的成敗，也將影響中國(guó)的國(guó)運(yùn)興衰。

新華社副社長(zhǎng)于紹良表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要求我們?cè)谛滦统擎?zhèn)化建設(shè)邏輯、發(fā)展邏輯、治理邏輯等方面要有全新的認(rèn)識(shí)、全新的梳理、全新的引領(lǐng)，需要我們從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

在全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)路甬祥看來(lái)，我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，今后二三十年，城鎮(zhèn)化將繼續(xù)是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善民生和公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的戰(zhàn)略選擇和重要?jiǎng)恿?。路甬祥提出了未?lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持以人為本，以人為中心；必須堅(jiān)持綠色低碳、智慧高效、公平和諧、平安包容；必須堅(jiān)持依法治理、深化改革；必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)和創(chuàng)新；必須堅(jiān)持城鎮(zhèn)化研究，認(rèn)知科學(xué)規(guī)律。

本次論壇由新華社瞭望周刊社《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》、國(guó)家城市評(píng)論籌備組主辦。自2012年以來(lái)，以“為國(guó)家崛起和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供思想”為創(chuàng)刊理念的新華社《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》每年都會(huì)針對(duì)當(dāng)下中國(guó)城市發(fā)展進(jìn)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦中國(guó)城市發(fā)展市長(zhǎng)論壇，匯聚來(lái)自國(guó)家決策層、相關(guān)部委政策制定者、省區(qū)市和城市管理者、金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，探討有關(guān)中國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略思想、理論支撐、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)路徑。市長(zhǎng)論壇得到各層次和各方面參與人士的高度認(rèn)可，參會(huì)市長(zhǎng)人數(shù)每屆均超過(guò)40名，大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人約500人。在市長(zhǎng)論壇成功舉辦的基礎(chǔ)上，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》正籌備成立“中國(guó)城市發(fā)展國(guó)策專(zhuān)家委員會(huì)”。

伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，土地出讓制度及其由此衍生的地方政府的“土地財(cái)政”模式正面臨一場(chǎng)深刻改革，土地管理法的修訂、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立、農(nóng)村土地的確權(quán)登記、農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)、房地產(chǎn)稅的開(kāi)征、穩(wěn)定的地方稅收體系的建立，皆在醞釀或推進(jìn)之中，這涉及地權(quán)的再造、契約的重建，將重塑中國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略模式，釋放巨大的改革紅利，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型、國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供重要支撐。