梅新育:對希臘港口風波要稍安勿躁
希臘新政府1月27日宣誓當天宣布叫停比雷埃夫斯港的私有化計劃,稱將重新評估與中遠集團的合作。對此,商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在其博客中表示,由于中國遠洋運輸集團(中遠)是這項交易最強有力的競標者,而比雷埃夫斯港是中國提出的“中歐陸海快線”計劃起點,這個完全出人意料的舉動在中國引起廣泛的關注和震動,不少人擔心中遠可能在希臘折戟沉沙。這種擔心可以理解,卻是過度的。
梅新育稱,號稱“反緊縮內(nèi)閣”的希臘新政府這次叫停出售比雷埃夫斯港口67%股權(quán),是其叫板希臘與歐盟、國際貨幣基金組織整個救援緊縮計劃的一部分,并不是作為單個項目叫停的,更不是專門針對中遠的,因為中遠并不是這筆股權(quán)交易的唯一買家,而是要與另外4家競標者通過公開程序投標競購。而且,這筆交易被暫時叫停也談不上對中遠造成多大實質(zhì)性損害,因為這是一筆尚未開標、更談不上支付真金白銀的交易,中遠此前投入的8億歐元資金是用在2008年就已經(jīng)獲得35年特許經(jīng)營權(quán)的二、三號碼頭上,正在投入4億歐元的是三號碼頭的擴建工程,比雷埃夫斯港67%股權(quán)交易結(jié)果如何,無損于早已完成且對雙方效益良好的二、三號碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)。所以,對這次波折,不妨稍安勿躁。
不管希臘新政府“反緊縮內(nèi)閣”如何排斥緊縮計劃,反對壓縮財政支出,但每天開門七件事,終究無法逃避組織財政收入的任務。緊縮計劃本來可以減少對財政收入的需求,但希臘新政府越是反對緊縮計劃,就越是需要尋找、組織財政收入來支付沒有壓縮的財政支出項目。同時,由于他們叫板前政府與歐盟和國際貨幣基金組織已經(jīng)達成的救援緊縮計劃,新的信貸資金流入因為不確定性上升而幾乎全部停止,尋求收入的壓力還會進一步放大。出售比雷埃夫斯、塞薩洛尼基等港口本來就能夠為希臘財政帶來大筆收入,面對日復一日加大的組織財政收入壓力,希臘政府真的能夠長久無視嗎?畢竟希臘債務2月28日就要到期,單方面?zhèn)鶆者`約的后果不是希臘經(jīng)濟承受得起的,也無助于希臘新政府的權(quán)威和穩(wěn)定。
比雷埃夫斯港口股權(quán)交易若能完成,不僅能直接給希臘財政帶來數(shù)以十億計的收入,而且能夠帶來大筆新的固定資產(chǎn)投資,增加其就業(yè)和國民收入。希臘國民銀行的一項研究表明,到2018年,包括二號碼頭和三號碼頭在內(nèi)的比雷埃夫斯港項目將使希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值增加2.5%,創(chuàng)造大約12.5萬個就業(yè)機會。中遠此前取得二號、三號碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)后在業(yè)務增長、投資和就業(yè)等方面記錄良好,2008—2014年間比雷埃夫斯港集裝箱吞吐量從43萬標箱增長至316萬標箱,80%的增長歸功于中遠,22日開工的三號碼頭擴建項目可望讓比港集裝箱吞吐量再度翻番,直接增加1000多個就業(yè)崗位,又有“中歐陸海快線”計劃發(fā)展前景吸引。有鑒于此,希臘政府實在沒有多少理由長久暫停這筆交易,更沒有任何理由折騰7年前與中遠達成的協(xié)議。
梅新育建議稱,我國政府和中遠集團對這次波折不妨稍安勿躁,反應不必過于激烈,也不必一遇波折就匆忙提高出價。從厄瓜多爾2007年單方面決定對外資石油企業(yè)征收99%超額所得稅,到蒙古在前幾年初級產(chǎn)品牛市期間步步收緊礦產(chǎn)開發(fā)外資政策,中資企業(yè)在海外遇到的類似波折非止一端,東道國政府和社會最終還是在客觀經(jīng)濟規(guī)律面前碰壁而不得不收回不切實際的主張,而且醒悟越晚,付出代價越大,最近波折的結(jié)局也不會例外。我方從國家到企業(yè),都已經(jīng)積累了足夠的實力,經(jīng)受得起一時波折的考驗。
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