【延伸閱讀】中韓自貿(mào)協(xié)定有望明年簽署生效 90％貿(mào)易稅目都將變零

原標(biāo)題：中韓自貿(mào)協(xié)定有望明年簽署生效

國際在線報(bào)道（記者陳雨）：17日，中國商務(wù)部在北京舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)。商務(wù)部部長助理王受文表示，中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定有望明年生效。中韓自貿(mào)區(qū)是我國迄今為止涉及貿(mào)易額最大、綜合水平最高的自貿(mào)區(qū)，也是我國迄今涉及領(lǐng)域最廣、內(nèi)容最為豐富的自貿(mào)區(qū)。這將對(duì)民眾生活產(chǎn)生哪些影響？

日前，中國國家主席習(xí)近平和韓國總統(tǒng)樸槿惠共同宣布中韓自貿(mào)協(xié)定結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。17日，商務(wù)部部長助理王受文介紹了這一協(xié)定的最新進(jìn)展：“根據(jù)計(jì)劃，下一步雙方將就少數(shù)技術(shù)性問題進(jìn)行工作層磋商，年內(nèi)完成全部談判，爭取明年盡早簽署協(xié)定。如果一切順利，協(xié)定將有望在明年下半年生效實(shí)施?！?/p>

于2012年正式啟動(dòng)談判的中韓自貿(mào)協(xié)定，在經(jīng)過了14輪的談判后，雙方就全部實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成一致。值得注意的是，這一協(xié)定取得了我國此前自貿(mào)協(xié)定中沒有過的突破。比如在自貿(mào)區(qū)談判中，首次涉及以“準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式”來開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判；首次在自貿(mào)區(qū)談判涉及電子商務(wù)和地方合作內(nèi)容；首次設(shè)立金融服務(wù)、電信服務(wù)單獨(dú)章節(jié)等。對(duì)此，王受文稱，從談判結(jié)果看，中韓自貿(mào)區(qū)談判實(shí)現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“高水平、全面、利益大體平衡”的目標(biāo)要求。

“在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中方零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到‘稅目91％，進(jìn)口額85％’；韓方由于最惠國稅率已經(jīng)為零的產(chǎn)品多于中方，最終零關(guān)稅產(chǎn)品將達(dá)到‘稅目92％，進(jìn)口額91％’。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中方解決了韓方在視聽合作合拍、出境游、環(huán)境等方面的核心關(guān)注，韓方滿足了中方在速遞、建筑、醫(yī)療等方面的核心要價(jià)，同時(shí)雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi)，啟動(dòng)負(fù)面清單模式談判。在投資領(lǐng)域，雙方承諾在協(xié)定生效后兩年內(nèi)，啟動(dòng)基于準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式的談判。”

對(duì)民眾來說，中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判將帶來哪些影響？此前，已經(jīng)有國內(nèi)專家指出，由于韓方要求，農(nóng)產(chǎn)品中的大米并沒有進(jìn)入自貿(mào)協(xié)定中。不過，在當(dāng)天的吹風(fēng)會(huì)上，王受文表示，對(duì)國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電領(lǐng)域來說，都將從這一協(xié)定中受益。他隨后還提醒所有企業(yè)都應(yīng)該研究如何利用好這個(gè)協(xié)定。

“大家可以看出來，90％的貿(mào)易稅目都會(huì)變成零。對(duì)中國來說很多產(chǎn)業(yè)都會(huì)從中韓自貿(mào)協(xié)定中受益。特別是像機(jī)電產(chǎn)品、一些金屬制品等等領(lǐng)域，包括農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域；同樣韓國在它的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因?yàn)橹袊彩?0％的稅目、85％的貿(mào)易額經(jīng)過過渡期以后，關(guān)稅為零，那么對(duì)韓國絕大部分的工業(yè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)受益。同時(shí)，中韓兩國通過關(guān)稅削減為零，使得兩個(gè)市場(chǎng)融合，有助于兩國產(chǎn)業(yè)在更大市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行分工，形成價(jià)值鏈，提高競(jìng)爭力。中韓自貿(mào)協(xié)定是個(gè)覆蓋面很廣的自貿(mào)協(xié)定，對(duì)所有的行業(yè)都有會(huì)影響。只是影響程度不一樣，所以我覺得所有的企業(yè)都應(yīng)該研究自貿(mào)協(xié)定，研究自己怎么利用這個(gè)自貿(mào)協(xié)定?！?/p>

此前，韓國方面曾預(yù)計(jì)，中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署對(duì)于韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)的推動(dòng)作用要更加明顯。也就是說，國內(nèi)民眾有望以更便宜的價(jià)格買到韓國的服裝、化妝品、食品等。

在看到協(xié)定給兩國經(jīng)濟(jì)帶來促進(jìn)的同時(shí)，也有人擔(dān)心“自貿(mào)協(xié)定會(huì)否沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”對(duì)此，商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長孫元江當(dāng)天回應(yīng)稱，中韓自貿(mào)協(xié)定談判大部分產(chǎn)品都參與了降稅，但也允許一些產(chǎn)品作為敏感產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。

“中韓自貿(mào)協(xié)定談判，大部分產(chǎn)品都參與了降稅，但是也對(duì)一些產(chǎn)品，作為敏感產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，允許將一部產(chǎn)品作為敏感產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。從目前談判結(jié)果來看，中韓雙方都在市場(chǎng)開放與保護(hù)敏感產(chǎn)業(yè)之間找到了一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)，兩國的百分九十的產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了自由化，也就是說還有10％的產(chǎn)品或者作為例外，不參與降稅，或者作為部分降稅方法處理，這些產(chǎn)品實(shí)際上得到很好的保護(hù)，即便是90％的，最終要將為零關(guān)稅的產(chǎn)品，有些產(chǎn)品也規(guī)定了一定的過渡期，短則5年、10年，長則15年、20年，這樣過渡期的設(shè)置，實(shí)際上是給這些產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)提供了足夠的調(diào)整時(shí)間與空間，避免了受到過大過激的影響與沖擊?！?/p>

目前，中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴國，按國別，韓國則是中國第三大貿(mào)易合作伙伴。有研究報(bào)告指出，如果中韓自貿(mào)協(xié)定生效，將拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長1－2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則有望達(dá)到2％－3％。

（2014-11-18 11:05:25）