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　　2015年05月07日 08:17:10來源：證券日報

　　專家認(rèn)為，通過注冊制改革，便利企業(yè)融資，發(fā)揮資本市場資源配置的作用，讓有能力的創(chuàng)業(yè)者從企業(yè)上市獲得豐厚的財務(wù)報酬，是本次改革的初衷，也和決策層鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一脈相承

　　■本報見習(xí)記者 喬誌東

　　自去年5月8日國務(wù)院發(fā)布“新國九條”——《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》明確提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革”后，注冊制改革成為市場各方關(guān)注的重中之重。

　　2014年6月27日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，證監(jiān)會正在研究股票發(fā)行注冊制改革方案，計劃今年底以前提出具體方案；9月19日，張曉軍表示，按照計劃，注冊制改革方案計劃在2014年年底推出；11月19日，國務(wù)院常務(wù)會議提出十項(xiàng)措施緩解企業(yè)融資難、融資貴的難題，其中之一就是“抓緊出臺股票發(fā)行注冊制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件”；11月28日，就注冊制的進(jìn)展張曉軍再次表示，按照中央要求，根據(jù)國務(wù)院部署，牽頭成立了股票發(fā)行注冊制改革工作組，包括央行、法制辦、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、人大法工委等，證監(jiān)會牽頭完成了注冊制改革方案初稿，將于11月底前上報國務(wù)院；積極推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，在保持每月新股均衡發(fā)行、穩(wěn)定市場預(yù)期的基礎(chǔ)上，適時適度增加新股供給。

　　今年以來，注冊制改革方案的推進(jìn)速度進(jìn)一步加快：在1月的全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，肖鋼指出，注冊制是2015年資本市場改革的頭等大事，是涉及市場參與主體的一項(xiàng)“牽牛鼻子”的系統(tǒng)工程，也是證監(jiān)會推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要突破口，注冊制今年落地的預(yù)期愈加強(qiáng)烈；4月20日，第十二屆全國人大常委會第十四次會議審議了《證券法》修訂草案，明確實(shí)行股票發(fā)行注冊制。

　　注冊制雖然完全落地，但是為注冊制落地的前期鋪路已經(jīng)緊鑼密鼓地展開：在繼續(xù)保持按月均衡核準(zhǔn)首發(fā)企業(yè)的基礎(chǔ)上，適度加大新股供給，由每月核發(fā)一批次增加到核發(fā)兩批次，4月份共核發(fā)55家批文；上交所今年春招聘152人，是去年全年的3倍多，而且崗位職責(zé)中普遍包含“審核企業(yè)上市材料”等要求。

　　“通過注冊制改革，便利企業(yè)融資，發(fā)揮資本市場資源配置的作用，讓有能力的創(chuàng)業(yè)者從企業(yè)上市獲得豐厚的財務(wù)報酬，是本次改革的初衷，也和決策層鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一脈相承。”民生證券研究院執(zhí)行院長管清友在接受《證券日報》記者采訪時表示。