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        我國正制定資本市場對外開放的戰(zhàn)略和路徑圖

          中國證監(jiān)會國際合作部主任祁斌昨日在“2015清華五道口全球金融論壇”上表示,未來五年是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,也是資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量雙向開放的重要窗口期和成長為世界一流市場的難得機(jī)遇期。

          他說,資本市場開放立足點應(yīng)該是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會總目標(biāo),并制定清晰戰(zhàn)略和路徑圖,“我們目前正在制定這么一個戰(zhàn)略和路徑圖”。

          他表示,資本市場創(chuàng)新和開放密不可分,創(chuàng)新是資本市場發(fā)展的源泉,開放是資本市場創(chuàng)新的動力。作為后發(fā)市場,我國市場的創(chuàng)新往往源于開放和借鑒,而改革、開放又是中國資本市場創(chuàng)新發(fā)展的兩個驅(qū)動輪,改革、開放、創(chuàng)新交替發(fā)生。

          祁斌說,以滬港通開通為標(biāo)志,資本市場迎來了一個開放的新時代,其主要特點是從簡單引進(jìn)來變成走出去,從簡單對外開放變成雙向開放。

          但就目前而言,資本市場的開放還存在三方面不足,一是資本進(jìn)入有很多限制和管制,便利性不足;二是金融服務(wù)業(yè)開放有很大提高空間,比如有很多合資公司經(jīng)營不善、本土投行國際化水平不足服務(wù)能力不夠等;三是國際認(rèn)可度不夠,例如A股仍未納入全球指數(shù),與我國市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不匹配。

          “總體而言,因為開放程度和市場法制化、市場化程度高度相關(guān),所以我國資本市場總體還是處在新興+轉(zhuǎn)軌階段,與世界一流市場有一定距離?!?/p>

          祁斌表示,當(dāng)前各國資本市場都在加快開放,都在尋求新的增長點。未來中國資本市場開放過程中也要借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗。

          他談到,我國資本市場的開放是自上而下的,按照總體部署,非常主動。與很多新興市場國家的開放不同,我國不僅對發(fā)達(dá)市場開放,還對新興市場開放,在“一帶一路”規(guī)劃下,很多產(chǎn)能輸出和資本輸出都可以走向新興經(jīng)濟(jì)體。同時,我國資本市場不僅能引進(jìn)來,還能走出去,這形成了我國資本市場的獨特優(yōu)勢。

          祁斌指出,未來五年是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,也是資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量雙向開放的重要窗口期和成長為世界一流市場的難得機(jī)遇期。

          他說,資本市場的對外開放并不是獨善其身的“為了自己而開放”,而是為了改革和發(fā)展,資本市場開放立足點應(yīng)該是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會總目標(biāo),并制定清晰戰(zhàn)略和路徑圖。

          “我們目前正在制定這么一個戰(zhàn)略和路徑圖”。祁斌表示,2008年證監(jiān)會曾出版《中國資本市場發(fā)展報告》,2010年也曾制定一個愿景或者規(guī)劃,“我們完全有機(jī)會實現(xiàn)規(guī)劃中的愿景,相信在不斷開放、發(fā)展的過程中,資本市場也能得到極大繁榮?!?/p>

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