工信部強力督戰(zhàn) 提速降費容不得討價還價
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,過去有句老話,要想富、先修路。說的是搞活經(jīng)濟實現(xiàn)致富,必須確保道路交通的暢通。如今進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,要更好激發(fā)經(jīng)濟活力,就必須提升網(wǎng)速、降低費用。
工信部新聞發(fā)言人張峰昨天表示,工信部將強化定期跟蹤督查機制,督促企業(yè)按照承諾,務(wù)必落實全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù),年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶的單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。他說,今年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資預(yù)計達到4350億元,比去年同比增長10%,預(yù)計未來兩年投資將超過7000億元,并直接和間接拉動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的相關(guān)投資。
當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、推進網(wǎng)絡(luò)提速降費可謂“一舉多得”,既有利于擴大信息消費,實現(xiàn)有效投資、促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,也可以降低創(chuàng)業(yè)成本,為打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)。當(dāng)然,它也會為“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展提供有利的支撐。北京3G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長項立剛說,事實上提速降費不僅有利于老百姓,而且對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也大有益處。
項立剛:提速降費對于大部分人來說,能享受到帶寬的提升,享受到費用的降低,肯定是有好處的。而對于整個移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,4G的建設(shè),包括“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展來說,毫無疑問也是有意義和價值的。
項立剛舉例分析,家里的寬帶從10兆提升到20兆,但是費用和原來一樣;比如流量原來1G大概是50塊錢,但是現(xiàn)在在支出差不多的情況下,可能享受2G的流量服務(wù),這種可能性是非常大的。ARPU值代表每一個用戶的平均支出,目前,中國移動的ARPU值不到70塊錢,中國的聯(lián)通的ARPU值不到50塊錢。提速降費后,在同樣支出的情況下,用戶可以享受到更多的服務(wù)。而如果希望費用大幅度地降低,運營商可能很難承受。
從李克強總理多次要求提速降費,到國務(wù)院常務(wù)會議部署具體措施,再到這次工信部強力督促、提出具體目標(biāo)和實現(xiàn)期限,可以看出決策層的堅定決心,提速降費不容討價還價。那么,完成提速降費的任務(wù)下一步該做什么?北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋做了解讀評論。
經(jīng)濟之聲:工信部將強化定期跟蹤督查機制,督促企業(yè)按照承諾,務(wù)必落實全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù),年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶的單位帶寬平均資費水平都同比下降30%。時間只有半年,時間很緊迫,您怎么看?
曾劍秋:首先,提速降費這項工作是包括“互聯(lián)網(wǎng)+”和國家寬帶戰(zhàn)略中一個非常重要的部分。從國家層面上說,這是關(guān)系到國家和社會經(jīng)濟發(fā)展的大計。實際上正像前面提到的,國務(wù)院層面早就提出了“提速降費”的要求。只是這次提出的30%的降費目標(biāo)顯得有些緊迫。盡管經(jīng)營企業(yè)的壓力很大,但既然是國家發(fā)展的戰(zhàn)略,就應(yīng)該全力做到。
經(jīng)濟之聲:從國家戰(zhàn)略層面這么強調(diào)把寬帶的費用降下來,把寬帶的速度提上去,帶來的好處是顯而易見的嗎?
曾劍秋:我們曾經(jīng)對國家寬帶戰(zhàn)略做過一些研究,國家的信息消費也是國家戰(zhàn)略的一部分。信息消費用倍數(shù)理論來解釋,也就是投資100元后,通過信息消費的發(fā)展,它能夠帶來300多元錢的收入。國家寬帶戰(zhàn)略以及信息消費和提速降費都是一致的。通過提速降費,帶動支撐國家寬帶戰(zhàn)略的發(fā)展,繼而帶來倍數(shù)的效應(yīng)。所以從短期來看,運營商降價30%是有很大壓力的,但是從長遠來看,從國家整個發(fā)展來看,對于國家經(jīng)濟的發(fā)展是有很大促進作用的。
經(jīng)濟之聲:目前,移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點正在積極推進。目前,有26家民營企業(yè)已經(jīng)向社會提供服務(wù),累計用戶已經(jīng)超過750萬戶。吸引民間資本進入電信市場,引入競爭機制,對提速降費能起到什么樣的作用?
曾劍秋:這兩年民營資本進入這個領(lǐng)域的力度非常大,民營資本的進入,通過競爭使市場進一步活躍起來。另外,寬帶的發(fā)展需要民營資本。寬帶就像高速公路一樣,是信息化發(fā)展的基礎(chǔ),在建設(shè)過程中,寬帶提速降費和民營資本進入的目的是一致的,就是要通過這樣一個手段,使國家信息化的進程加快,更好地服務(wù)于百姓。
經(jīng)濟之聲:進行到目前這一步,提速降費哪些方面容易做到,有哪些難點需要克服?
曾劍秋:首先,比較難的還是提速。雖然我們國家這幾年一直在提速、也一直在降費,但是提速這個部分做得遠遠不夠。舉個簡單的例子,我們目前基本達到了8兆,但是在美國,要達到25兆以上可能才算寬帶。另外,我國寬帶戰(zhàn)略提出到2020年的目標(biāo)是50兆,但在2020年以前,千兆比特可能成為常態(tài),所以提速降費最大的難度和壓力就是提速。只有趕上世界發(fā)展的水平,速度提起來、網(wǎng)絡(luò)寬帶變寬后,很多業(yè)務(wù)才能做起來,用戶才不會有太多的抱怨。
其次才是降費,這個問題相比提速較好解決,如果我們把速度提高,即使資費沒有下降,老百姓也會特別滿意。所以只要速度提高了,降費其實不太成問題。并且只要資費每年逐步下降,消費者可以承受,也就達成降費的目標(biāo)了。




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