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        拉加德:全球經(jīng)濟(jì)治理體系之變

        國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德上個(gè)月在倫敦的一次演講中說,如果有一天IMF的總部從華盛頓遷到北京,她并不感到驚訝。這番話被廣泛解讀為她對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的樂觀,同時(shí)對(duì)美國一直拖延批準(zhǔn)旨在給予新興經(jīng)濟(jì)體更大話語權(quán)的IMF份額改革非常不滿。

        一個(gè)月后,金磚國家巴西、俄羅斯、印度、中國、南非宣布成立金磚國家開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排,意味著以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體開始依靠自己的力量打造與自身影響力相適應(yīng)的金融資源,同時(shí)也為一直被西方主導(dǎo)的國際金融體系提供必要補(bǔ)充。這一行動(dòng)被看做是布雷頓森林體系成立70年以來,全球經(jīng)濟(jì)治理體系又一次重大變革。

        在29日舉行的一個(gè)小范圍媒體圓桌會(huì)議上,拉加德強(qiáng)調(diào)金磚國家的計(jì)劃已經(jīng)醞釀多年,和IMF份額改革受阻沒有直接關(guān)聯(lián)。她說,各國力量對(duì)比正在發(fā)生變化,全球金融安全網(wǎng)需要在不同層面鋪開,她很高興看到這張安全網(wǎng)中的主要支柱之間仍然保持合作和溝通。

        2010年底,為改善全球經(jīng)濟(jì)治理,體現(xiàn)新興市場在全球經(jīng)濟(jì)中不斷上升的權(quán)重,IMF董事會(huì)通過重大改革方案,主要內(nèi)容之一就是將6%的份額和投票權(quán)向有活力的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。然而改革方案迄今仍未生效,原因就在于IMF的最大股東美國未對(duì)改革決議放行,導(dǎo)致IMF改革被迫擱置。

        拉加德在29日的圓桌會(huì)議上再次表示,美國的阻撓損害了IMF的信譽(yù)。在份額改革問題上,拉加德在多個(gè)場合被媒體反復(fù)“拷問”。今年4月份的IMF春季會(huì)議上,拉加德甚至被追問IMF改革是否考慮避開美國。

        拉加德一直努力讓IMF運(yùn)轉(zhuǎn)不受份額改革受阻影響,但這并不能阻止金磚國家依靠自身力量尋求新的出路。在被問到如何看待金磚國家最近的一系列舉措,拉加德強(qiáng)調(diào)IMF要和金磚機(jī)構(gòu)多合作、多溝通。

        她說,全球力量對(duì)比正在發(fā)生變化,有新的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國出現(xiàn),這其中有沖突也有合作。同時(shí),國際金融安全網(wǎng)絡(luò)在多個(gè)地區(qū)性金融安排機(jī)制下建立,體現(xiàn)出全球化進(jìn)程正快速推進(jìn),世界變得更加相互依存。因此,國際金融安全網(wǎng)絡(luò)也需要在不同層面展開。她強(qiáng)調(diào),這些和IM F的使命是一致的,IMF也將繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量。

        今年7月適逢拉加德就任IMF總裁三周年。三年來,IMF幫助債務(wù)纏身的歐洲國家對(duì)抗危機(jī),IMF研究領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,諸如氣候變化、收入分配不平等、女性就業(yè)等都成為研究重點(diǎn)。

        拉加德說,世界在變,IMF也在調(diào)整自身以適應(yīng)變化。變革還將繼續(xù),這也正是這個(gè)機(jī)構(gòu)保持魅力的原因。

         

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